世界G20国家数字竞争力指数分析报告(-).docx

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世界G20国家数字竞争力指数分析报告（~）

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当今世界，以大数据为代表的新一代信息技术日新月异，有力推动经济增长，重构国家竞争力格局。二十国集团（以下简称“G20”）聚集了世界最主要的经济体，纷纷推动数字化转型，并将之视为实现可持续发展的关键依托。

一数字化转型发展已成为G20共识

推动数字化发展，已经成为G20成员的共识，接连在G20峰会上被列为关键议题。

（一）数字化发展成为G20会议重要议题

在2016年的G20杭州峰会上，多国领导人共同签署了《二十国集团数字经济发展与合作倡议》，提出了数字经济、创新、新工业革命、结构性改革等四项推动经济创新增长的行动，这是在数字经济领域首个由多国领导人共同签署的数字经济战略文件。

2017年4月，在德国举行的首次G20数字化部长会议上，发布了《G20数字经济部长宣言》，承认数字化战略在推进经济繁荣和包容性增长方面的巨大作用，提出“到2025年各国国内所有人都能实现互联”的目标，同时呼吁缩小数字鸿沟。会议还同时发布了《数字化路线图》《职业教育和培训中的数字技能》《G20数字贸易优先事项》三个分报告。其中的《数字化路线图》列举了数字化过程中的11个重大关键问题，并有针对性地提出了初步解决方案。

同年7月，在G20汉堡峰会上，通过了峰会公报《塑造联动世界》。公报认为数字化转型是实现全球化、创新、包容和可持续增长的驱动力，有助于减少不平等，强调要更好发挥数字化潜力。为此，公报围绕缩小数字鸿沟、优化数字经济发展环境、数据安全与保护、发展数字贸易等提出了一系列重要建议。

（二）G20加快数字化战略布局

数字化战略是当今世界技术创新的竞争高地。为谋求竞争新优势，世界各国都将数字化战略上升到国家战略的高度，科学制定促进数字化发展的战略规划。G20积极制定数字化战略，多数国家已专项出台数字化战略规划（见表1）。

表1G20部分国家或地区数字化战略规划

国家或地区

名称

发布年份

欧盟

《欧洲数字议程》

2011

美国

《大数据研究和发展倡议》

2012

法国

《公共数据开放和共享路线图》

2013

日本

《创建最尖端IT国家宣言》

2013

英国

《英国数据能力发展战略规划》

2013

澳大利亚

《公共服务大数据战略》

2013

德国

《数字议程（2014～2017）》

2014

加拿大

《数字加拿大150计划》

2014

韩国

《智能信息社会中长期综合对策》

2016

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表1G20部分国家或地区数字化战略规划

其中，美国先后提出了“先进制造伙伴计划”（AMP）、“联邦大数据研发战略计划”、《联邦云计算战略》、《支持数据驱动型创新的技术与政策》、《加强国家网络安全——促进数字经济的安全与发展》等，以强化在新一代网络设施、大数据、先进制造和人工智能等领域的主导优势。欧盟提出《欧洲数字议程》、数字单一市场战略、产业数字化规划等，破除欧盟内部数字贸易壁垒，推进统一数字市场建设。德国发布《数字化2015》，对未来德国数字化发展做出系统安排。日本出台《面向2020年的ICT综合战略》《创建最尖端IT国家宣言》《机器人新战略》《e-Japan战略》《u-Japan战略》《i-Japan战略》，全面实施IT立国战略。英国提出《英国数字经济战略》《英国2015～2018年数字经济战略》《数字经济法案》《英国数据能力发展战略规划》等，力图在数字经济、技术应用上抢得先机，增强信息产业整体优势。[1]

二G20国家数字竞争力总指数

G20数字化发展是全球数字化的缩影，通过对G20国家数字竞争力进行评估与分析，可以对全球数字化动态有初步认识。课题组采用指数化思维，从数字创新、数字经济、数字治理、数字服务、数字安全五个数字化关键维度出发，构建由27项可操作的代表性指标组成的G20国家数字竞争力指标体系，并采集相关官方（如联合国、世界银行、国际电联等）权威数据和研究报告数据，对G20国家数字竞争力水平、层次、潜力和特点进行综合评估分析，为推动全球各国或地区的数字化转型发展提供借鉴参考。

（一）G20基本情况

G20包括19个独立国家和1个区域组织——欧盟，欧盟是由欧洲共同体发展而来的，创始成员国分别为德国、法国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡。基于欧盟和其内部的部分主要成员国在G20内重叠的情况，课题组从代表性角度出发，选取欧盟范围内的德国、法国、意大利、荷兰纳入此次评估对象。

G20涉及人口占世界人口的70%，生产总值占全球的90%，贸易总额占全球的80%，是全球最重要的组成部分（见表2）。

表2G20国家基本情况

国家

国土面积（平方公里）

人口数

GDP（百万美元）

阿根廷

279476047