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建设中国场外金融市场新型自律组织
中国银行间市场交易商协会(2007~2014)
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一交易商协会及银行间债券市场基本情况
(一)交易商协会简介
中国银行间市场交易商协会经国务院同意、民政部批准于2007年9月3日成立,为全国性的非营利性社会团体法人,其业务主管部门为中国人民银行。协会是由市场参与者自愿组成的,包括银行间债券市场、同业拆借市场、外汇市场、票据市场和黄金市场在内的银行间市场的自律组织,会址设在北京。协会英文名称为NationalAssociationofFinancialMarketInstitutionalInvestors,缩写为NAFMII。截至2013年底,协会共有各类会员4332家,包括银行、信用社、证券公司、保险公司、基金公司、大型企业等各类机构投资人。
协会按照市场化、专业化的原则,初步确立了以注册制为核心的市场管理模式,不断完善注册发行工作机制及流程,推动债务融资工具规模持续扩容;坚持主动贯彻落实国家方针政策,充分发挥市场在资源配置中的基础性调节作用,在支持实体经济发展的同时,有效配合了国家经济结构调整;在扩大市场发展规模的同时围绕后续管理“四个体系”建设强化风险防范,维护银行间债券市场稳健运行。
2010年1月,协会被民政部授予“全国先进社会组织”荣誉称号。经过六年多的努力,银行间市场已经初步形成了“监管部门-自律组织-市场主体”三位一体的市场宏观管理组织结构。协会已成为场外金融市场管理体系不可或缺的重要组成部分,已成为连接政府部门与市场成员的重要纽带。
截至2013年底,协会秘书处专职工作人员共计197人,35周岁以下人员占比84%,硕士研究生及以上学历占比91%,整体具有年轻化、高学历、专业化的特点。作为银行间市场的自律组织,协会秉承“自律、创新、服务”的宗旨,通过紧密依靠和团结市场成员,全面践行市场化发展理念,加强银行间市场自律管理,推动银行间市场金融创新,提供优质高效的会员服务,推动银行间市场各项工作顺利开展。
(二)银行间债券市场发展情况
按照中央“发展并规范债券市场”的总体要求,在人民银行的统一部署下,经过六年的不懈努力,经协会注册发行的非金融企业债务融资工具发展令人瞩目,市场存量规模实现“五年五个台阶”,使银行间债券市场成为我国非金融企业直接债务融资的主板市场。银行间债券市场的蓬勃发展,带动我国公司信用类债券市场余额从世界排名第八跃升至世界排名第三,亚洲排名第二。
自2008年以来,经协会注册的非金融企业债务融资工具规模逐年快速增长,累计注册金额从2008年底的7265.5亿元增长到2013年底的112425.7亿元(见图1),项目累计数量从2008年底的157个增长到2013年底的4110个(见图2)。
图1经协会注册的非金融企业债务融资工具累计金额
图2经协会注册的非金融企业债务融资工具项目累计金额
截至2013年底,债务融资工具累计发行规模、存量规模、年度新发行量、分别为11.2万亿元、5.4万亿元、2.9万亿元(见图3、图4),分别占我国企业直接债务融资规模的73.8%、67.2%、3.2%。
图3经协会注册的非金融企业债务融资工具市场存量
在稳增长的宏观背景下,企业债券净融资额1.8万亿元,占社会融资规模的10.4%。企业债券净融资额相当于新增人民币贷款8.9万亿元的20.3%,是企业从股票市场融资0.2万亿元的8倍。企业债务融资工具在现有的宏观政策组合中对实体经济的润滑、支持作用更加有效发挥,更好地满足了实体经济合理融资需求,进一步优化了我国社会融资结构。
图4经协会注册的非金融企业债务融资工具年度新发行量
二交易商协会引领市场发展、推动产业结构转型升级、服务经济社会发展等方面的具体做法、作用发挥情况及取得成效
(一)以三方合作为抓手,推动产业结构调整,支持实体经济发展
协会积极探索与地方政府、人民银行分支机构合作的工作机制,截至2013年底,已完成与全国32个省(自治区、直辖市、计划单列市)《三方合作备忘录》文本签署相关工作,形成推动地方经济发展、创建优良金融生态环境的合力(见图5)。在合作备忘录框架下,包括区域集优直接债务融资模式、支持保障性安居工程建设在内的多项“落地项目”在各地推广实施。
图5截至2013年底,协会与各省(自治区、直辖市、计划单列市)《三方合作备忘录》文本签署情况
借助非金融企业债务融资工具市场存量规模的跨越式发展,协会将市场的资源配置功能与货币政策、监管政策、产业政策有效地结合起来,积极发挥了债务资本市场支持实体经济、促进经济结构调整的作用。
1.服务三农企业发展,巩固农业基础地位
为助力“三农”发展,截至2013年底,协会为农牧生
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