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电力工程施工安全管理重点浅析

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摘要：安全管理贯穿于电力工程建设的始终，而电力工程又是一个系统相对复杂的工程，管理范围广、专业跨度大，从而造成管理难度的增大。在电力工程建设过程中，要对施工中的各种危险源进行全面识别和有效管控，实现安全文明施工的规范化、标准化、程序化管理，以此最大限度地保证电力工程的施工安全。因此对电力工程施工安全管理的重点进行研究，有着非常重要的意义。

关键词：电力工程；安全管理；重点

1导言

“安全第一、预防为主、综合治理”是安全管理的基本方针，“安全生产，以人为本”是安全管理的根本要求。电力施工企业的安全管理工作是一项复杂的系统工程，它具有全员参与、全过程、全方位、多层次的特点，必须把其作为一项经常化、日常化的基础工作来做。同时，我们要抓住安全管理工作的重点，抓纲带目、纲目结合，对安全管理工作的重点进行有效管理，采取必要措施，达到安全管理的目标，推动企业顺利发展。

2施工安全管理的重要性

建立施工安全管理，是体现社会经济发展和社会安全、文明的基本标志，是使劳动者获得安全与健康的保证。同时，施工安全管理对企业的安全状况做出了具体的要求和限定，从而要求企业必须根据安全管理标准对生产实施管理，才能促进工作环境达到安全标准的要求。实施施工安全管理，可以促使企业尽快改变安全管理落后的状况，从根本上调整企业的安全管理机制，改善劳动者的安全工作条件，增强企业参与国内外市场的竞争力。

3电力工程施工安全管理的重点

根据电力工程施工的特点，施工安全管理应重点做好安全责任体系建设工作、安全规章制度建立工作、员工教育培训工作、安全技术管理工作和现场安全检查工作。

3.1责任体系建设工作

电力施工企业要依据相关法律法规、标准规范的要求，结合企业实际，按照策划、实施、检查、持续改进的现代管理方式，推进全员、全方位、全过程安全管理，通过规范安全管理和作业行为，建立健全企业安全管理体系。安全管理体系包括安全行政管理体系、安全技术支撑体系、安全生产实施体系、安全监督管理体系（简称“四个责任体系”）。建立健全管理体系、修订完善管理制度、配备必需管理人员，是安全管理的基础和前提，也是安全管理的保障和根本。

建立各级管理人员和施工人员的安全生产责任制，是安全管理的一项重要工作。《安全生产法》把建立和健全安全生产责任制作为生产经营单位和企业安全管理必须实行的一项基本制度。安全生产责任制是根据安全生产方针“安全第一，预防为主，综合治理”和安全生产法规建立的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。安全生产责任制是企业岗位责任制的一个组成部分，是企业中最基本的一项安全制度，也是企业安全生产、劳动保护管理制度的核心。根据“管生产必须管安全”的原则，安全生产责任制综合各种安全生产管理、安全操作制度，对生产经营单位和企业各级领导、各职能部门、有关工程技术人员和生产工人在生产中应负的安全责任加以明确规定。

另外，施工企业在施工现场要配备足够数量和能力的安全管理人员，这是保证责任体系发挥作用，制度规定、安全措施落实到位的根本保障，人力资源是第一要素，每项工作都要有与之能力水平匹配的人员去完成。

3.2员工教育培训工作

电力施工企业的安全教育培训工作，是确保全体员工受到安全生产法律法规、标准规范、规章制度和应知应会知识的教育、培训，是施工企业必须扎实做好的一项重要工作。施工企业应每年制定安全教育培训计划，分类别、分层次开展安全培训工作，对管理人员加强法律法规、标准规范、规章制度培训，增强责任意识。对一线作业人员重点应加大对应知应会、紧急避险、安全操作知识的培训力度。在做好三级安全教育的基础上，可根据所处地域特点、气候变化、员工岗位、重大危险作业以及工程项目不同施工阶段开展相适应的安全技能教育培训，施工现场教育培训在授课、考试的基础上，结合体感式培训、讨论式培训、竞赛式培训、应急演练培训、安全警示教育等，通过入脑入心的教育培训，促使员工进一步树牢“安全第一”的思想意识，树立强烈的安全危机意识，增强主动安全的内在动力。

3.3安全技术管理工作

安全技术，是指为防止人身事故和职业病的危害，控制或消除生产过程中的危险因素而采取的专门的技术措施。在工程项目建设中，针对作业条件、作业环境、作业对象、作业方法以及作业工具等的不安全因素制定的、确保安全施工的预防措施，我们称之为施工安全技术措施。编制安全技术措施的目的，就是要通过使用安全设备、改善作业环境或调整操作方法等，将危险作业变为安全作业、将繁重劳动变为轻便劳动、将手工操作变为机械操作等，通过安全技术管理，提高作业的安全性。

安全技术管理的主要内容有：分析造成各种事故的原因；研究防止各