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中国制造业发展趋势与沿海地区制造业发展战略
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一世界制造业基地和中心的转移
1.世界工厂、世界制造业中心、世界制造业基地
三者的含义有所不同。世界工厂是世界制造业集中地的最初形式。在制造业发展的初期阶段,生产性服务业还没有完全从制造业中分离、独立出来,产业分工和专业化程度较低,产品制造与营销、研发是一个整体,营销和研发环节不发达,制造环节在制造业发展中起着主导作用。也就是说,世界工厂作为世界制造业发展初期阶段的集中地,包含着尚未独立出来的营销和研发的初期形式。
世界制造业中心包括产品制造、营销和研发三大内容,是世界制造中心、营销中心和研发中心的统一。在此基础上,一般也形成了品牌中心。世界制造业中心是制造业发展成熟阶段的表现形式,是世界工厂的升级。这时,营销过程和研发过程已经完全从制造过程中独立出来,并反过来对制造过程起主导作用和带动作用。
世界制造业基地是制造中心与营销中心和研发中心分离的产物,相当于世界制造业的生产基地,一般受到营销中心和研发中心的支配。但是,世界制造业基地的发展会伴随着营销和研发的发展,世界制造业基地的转移会拉动营销中心和研发中心逐步转移,因此,世界制造业基地的转移会导致世界制造业中心的分散,新的世界制造业基地的发展具有向世界制造业分中心和中心发展的趋势。
英国曾经是世界工厂,也是历史上惟一的世界工厂。1860年,英国制造业占世界总量的20%。
美国曾经是世界制造业中心,但现在主要是营销中心和研发中心,制造中心的地位已经逐步消退。其鼎盛时期是20世纪初期,1913年美国的制造业产量占世界的1/3以上,为英、德、法、日四国的总和。
日本曾经是世界制造业基地,20世纪80年代中期,日本制造业占世界总量接近10%。日本的一些制造产业,如钢铁、造船、汽车、家电等,成为世界制造业的分中心以致中心。
2.国际制造业转移的趋势
经济全球化的发展和国际制造业的转移,使制造业中制造、营销和研发的过程日益分离开来,跨国公司通过两种主要方式发展制造业:一是掌握研发、品牌和营销。通过控制产品设计和关键技术,授权国外生产厂商按订货要求生产产品,自己在全球建立营销网络。二是掌握总成技术、品牌和营销。通过在全球范围建立零部件的加工生产网络,自己进行产品的总装,并在全球营销。
跨国公司经营制造业的新方式,使国际制造业的转移加快,发达国家向发展中国家转移的产业,由资源密集、劳动密集产业向资本、技术密集产业转变,后一类产业在国际制造业转移中的比重不断上升。中等发达国家和地区在推进制造业结构的调整升级中,也加快产业转移的速度和转移产业的结构转变。
面对中等发达国家加快制造业转移的挑战,发达国家的产业转移出现了新的战略动向,就是将研发环节向发展中国家转移,这种趋势在不断加强。当然,核心研发仍然留在跨国公司的总部,其地区总部或分部从事的主要是当地化的研发。发达国家跨国公司研发环节的转移加快了其技术的转移,同时也加强了对其投资企业的技术控制。相应地,跨国公司的对外投资更多地采取了独资的形式,并购投资的增长也明显快于绿地投资的增长。
由于发达国家的跨国公司掌握着制造业产业的研发、品牌、总成技术和营销,发展中国家的资本、技术密集型产业虽然得到较快的发展,但多数停留于加工制造环节,表现为各种不同形式的制造业基地。在技术密集型产业和高新技术产业中,跨国公司还通过产品技术的不断升级,利用摩尔定律的作用,牵着发展中国家的鼻子走,使发展中国家的企业形成了对它们的技术依赖。
拉美和亚洲的新兴工业化国家或地区,利用国际制造业转移的趋势,大力发展出口导向的加工制造业,带动了本地经济的迅速增长。但是,大多数国家或地区至今难以形成有国际影响的研发和品牌,能够从制造业基地向制造业中心(或分中心)转变的产业不多。亚洲四小龙中一些成长起来的大型跨国公司,曾经试图在北美和西欧推行品牌和营销战略,但获得成功的相对较少。
二中国制造业发展的趋势
1.制造业出现新一轮高速增长
2003年以来,中国制造业出现新一轮高速增长趋势。2003年,规模以上工业的增加值增长17%,2004年上半年的增长速度达到17.7%,其中3、4月份的速度都在19%以上,5、6月份逐步下降,但6月份的增速仍达16.2%。
工业高速增长主要是由制造业、尤其是加工工业的新一轮扩张拉动的。原材料工业的较快增长主要是由加工工业拉动的。从国际产业分类看,制造业分为两大部分:一是原材料工业,主要提供作为工业或建筑业材料的半成品,如钢材、铝材、水泥等;二是加工工业或加工制造业,主要对原材料进行加工、装配,为社会提供消费或生产用的最终产品,如日用品、耐用消费品、机器设备等。从制造业增长规律看,具有短期扩张能力,能够迅速进入高增长的,只是
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