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全生命周期工程造价管理探究
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摘要:改革开放前,我国是计划经济体制,工程造价管理普遍采用全过程工程造价。随着经济体制的变革,全过程工程造价管理的弊端逐渐显现,相比之下,全生命周期工程造价管理体系更为合理,不仅能更好地避免工程建设中隐藏的诸多风险,提高造价管理效率,还可以指导工程项目顺利实施。
关键词:全生命周期;工程造价;造价管理
1导言
在一个工程项目的总造价费用控制中,最关键的就在于做好全生命周期的工程造价管理。工程的全寿命周期主要包含了工程项目的投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及竣工验收阶段和使用维护阶段,而基于全生命周期的工程造价管理,就是指在以上各个阶段的工程造价管理。传统的工程造价管理往往是静态的,只重视事前和事后管理,而忽视了过程管理,基于全生命周期的工程造价管理与之相比则是一种动态管理模式。
2全生命周期造价管理的内涵
所谓全生命周期是指由项目建设前期到项目的建设期直至项目使用期,并包括工程的翻新及拆除期等各个环节在内的全生命过程;而全生命周期造价管理则是指从工程项目的全生命周期应用多学科集成分析的方法进行工程造价管理,提高项目设计的科学性及计划安排的合理性,以降低工程项目总造价,提高工程效益。由此可见,在项目投资决策阶段进行全生命周期造价管理的重点在于对投资方案进行比较,确定最经济、合理的决策方案要;在设计阶段进行全生命周期造价管理可将整个项目的全周期成本计算出来,设计人员根据计算结果在保证工程质量的前提下进行项目设计,以设计出最优化的建设方案。全生命周期造价管理关注的是工程项目的每个环节,不仅可以进行工程建设阶段的工程造价管理,还能够用于对事后某个阶段的工程造价进行审计。
3全生命周期工程造价管理现状
3.1管理模式落后
我国自建国初期以来,沿袭苏联的计划经济,工程造价主要是根据编制的定额进行建设项目的造价分析,而定额的编制周期较长,也不能进行实时的更新,会使工程造价与市场价格不符,管理模式相对落后。
3.2法律法规不完善
我国针对工程造价行业虽然制定了相关的法律法规,使得在进行建设项目的工程造价时有据可循,但是在实际情况下,对于万变复杂的市场环境来说,仅仅依靠这些法规并不能满足需要,许多问题不能够得到很好地解决。而且,在实际过程中,执法不严,有法不依的现象也层出不穷。必须制定和完善相关的法律法规,才能使工程造价行业更加规范,符合市场经济大背景下的建筑行业发展。
3.3市场竞争激烈
不公平、不合理的市场竞争现象在如今的市场环境下是较常见的现象。我国的市场经济体制实行的是国家干预,市场调节两者结合的方式。政府干预和一定的地域差异、行业保护等问题,都会在一定程度上扰乱市场秩序,间接影响了工程造价管理的发展,使其发展缓慢甚至停滞不前。
3.4从业人员素质不高
我国工程造价领域的工作人员之前都是专科或职业院校的毕业生,高等院校近些年才有所输出,虽然也要考取相关职业资格证书才能进行相应的工作,但是这并不能改变大体的工作人员素质问题。而且在取得造价师资格后,许多人从事的是造价咨询,审计决算审核等方面的工作,对于工程造价管理相关的工作来说,接收到的高素质从业人员更加稀少,降低了我国建筑业发展的速度。
4全生命周期工程造价管理措施
4.1项目决策阶段
为了使工程项目顺利完成,就必须选择一个合理的设计方案,全生命周期较短的设计方案,通常为最佳选择———周期较短的设计方案,与周期较长的方案相比,拥有更高的稳定性与可控性。现阶段,人们对“性价比”的需求比以往更强烈,所以,为了降低项目的建设成本,获得最大的经济效益,全生命周期理念需要在项目决策阶段得到充分的运用。
4.2设计阶段
优秀的设计,对一个工程项目的顺利进行,具有十分重要的意义。目前,工程设计阶段存在着一些不可忽视的问题:缺乏科学的经济观念,普遍忽视项目工程前期的造价控制,往往把重点放在项目的施工阶段(尤其是施工图),导致项目规划、设计不当,造成浪费;缺乏对规划、设计阶段工程造价的控制,目前,项目的施工阶段大多由监理公司进行监督,而设计阶段的监理市场尚未完全成熟,部分建设单位又不重视设计过程,导致各种不合理的设计问题频频出现,工程造价被人为抬高。
为了解决以上问题,建设单位的造价管理人员必须对项目的设计阶段予以重视,做到技术与经济“一碗水端平”,妥善处理两者之间的关系,践行全生命周期理念,确保项目最终取得成功。
4.3招投标阶段
在工程项目的招投标阶段,首先建设企业要对所有投标商的相关资质进行全面调查,然后对其的项目报价进行深入研究,在其中选择符合相关资质且项目报价最合理的。其次,要进一步完善投标制度,在工程项目的合同中明确工程量、工程造价等相关问
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