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深化学校管理改革推进高中新课改

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王友财

高中新课改是我国基础教育领域承义务教育之后发生的又一重大变革，旨在促进受教育者身心全面自由发展，使基础教育更好地适应和促进经济社会的快速发展。从2007年秋季实践以来，我们深切地感受到新课程目标的真正实现必须摆脱传统学校管理体系和制度的束缚，深化改革，构建以人为本、充满活力的学校管理体制和运行机制。

一、传统学校管理模式的弊端

（一）评价不利于人的全面发展

一是内容片面化，重学科知识，特别是课本上的知识，忽视实践能力、创新精神、情感、态度、价值观等素质的考查，“分数”被作为评定学生学业成绩的唯一依据，忽略了学生个体差异和个性化发展的价值。学校的教育教学管理被简化为学生的考试成绩和升学率，教师的评优、评先、晋职甚至奖金发放都是根据教学的成绩而定的，只重视教师教学的最终效果，而忽视了教师劳动的过程性、群体性。二是评价单向化，被评价者处于消极的被评价地位，基本上没有形成教师、家长、学生、管理者等多主体共同参与、交互作用的评价模式，没有体现现代管理的科学性、民主性，没有被评者的深度与广度参与。三是手段简单化，评价方法以传统的纸笔考试为主，重量化的结果，很少采用体现新评价思想的、质性的评价手段与方法。四是重结果轻过程，忽视被评价者在各个时期的进步状况和努力程度，没有形成真正意义上的形成性评价，不能很好地发挥评价促进发展的功能。

（二）制度缺少人文关怀

传统管理中，学校制度常常是为了完成上级检查而不是自发产生的，规章制度行政化、细则化、标准化，并常常配套相应的经济制裁措施，领导变成了教师和学生的监工，依法治校变成了以罚治校，管理变成了检查，教师和学生成了严管的对象，从而使教学本性发生了质的变化，教师疲于应付，学生学无定向。领导只关注到教师的弱点或不足，对个体教师的长项不注重研究；对学生的奖励只关注到少数高分学生，对非智能领域中表现优异的学生视而不见。校园文化的积淀与建设、学校的历史文化底蕴、学生发展与变化或发展与变化的趋势，均不在学校的管理理念之内。这种管理缺乏基本的人文关怀，没有了人情味，忘记了教师劳动的特殊性、创造性，忘记了教育对象的繁杂性、主动性，不符合新课改的理念。

（三）过程缺乏民主参与

在传统观念的影响下，官本位思想比较强势，民主管理和民主监督流于形式。学校一定程度上成了权力至上和崇尚权威的温床。领导（包括上级）是权威，专家是权威，教参、教科书是权威，崇尚权威泯灭了教师工作的创造性，排斥了教育民主化和教育科学化，斥退了教师的个性。在一个没有教育思想，崇尚权力的校园里是不可能有真正的教学研究和教学改革的。

（四）管理封闭缺乏活力

我国学校在长期的办学过程中与社会直接接触甚少，自身形成了一个封闭系统，缺少与外界社会信息、物质与能量的交换。主要表现在以下几个方面：一是教学管理的封闭性，以学科为本位的管理，强调学科教学的独立性，忽视学科教学中的互动性、网络化以及社会化，特别是对社会课程目标和内容调整的要求反应迟缓，课程缺少地方特色；二是德育管理以学校为唯一中心，忽视学校以外的旁系环境的培植与利用；三是在活动课程和社会实践的管理方面，出于安全等因素的考虑，限制师生的教学活动范围，各种知识的应用只是纸上谈兵，不能有效地适应社会发展的需求；四是缺少信息渠道的开通，师生一起闭门造车。

新课程对普通高中性质有了重新定位，从精英教育转向大众教育、从应试教育转向素质教育，凸显以学生发展为本的指导思想，强调形成学生积极主动的学习态度，将学习过程变为学生学会学习、学会合作、学会生存、学会做人的过程，促进学生全面而有个性的发展，为学生的终身学习和发展打下良好的基础，它需要与之相适应的全新的管理模式来保证和推进。

二、学校管理改革的思考

（一）构建以人为本的学校管理模式

在学校管理中，领导者的任务主要在于建立以人为本的学校管理模式，为发挥教职工的才智创造适宜的条件，减少和消除教职工自我实现过程中所遇到的障碍。学校管理者特别是校长，要淡化“指挥家”角色，突出“设计师”角色，要淡化管理，突出服务。一要努力创造一个尊重的环境，对教师的尊重与信任是调动教师积极性的重要因素，在“尊重”的环境能让师生学会尊重他人、尊重社会、尊重自己；二是建立一个满足人需要的激励机制，给教职工提供充足的机会来满足其个人发展专长、爱好和事业的需要，努力探求教师工作与身心愉悦的最佳链结，营造和谐愉悦的人际关系，最大限度地激发教职工的工作热情，把学校的管理构建成教师发展的平台；三要将学校的管理重心更多地转向方向引导、发现经验、具体帮助和创造条件上，帮助不同差异的教师在不同的起点上获得发展。

（二）构建校本教研机制

“校本教研”的新内涵是“自我反思、同伴互助、