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关于网上订餐食品安全监管制度的分析

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蔡璐

【摘要】近几年，伴随着我国生活水平的不断提升，各种网络平台开始逐渐出现在人们的视觉之中，为了能够满足人们的就餐需求，这种第三方网络平台逐渐受到了人们的喜欢。第三方网络订餐平台虽然能够为人们提供更加便捷的就餐需求，但是第三方就餐平台内还是存在较大的安全隐患，主要原因是由于人们无法对于店铺内的实际食品卫生情况进行了解，仅仅能够通过网络图片了解，其中一部分图片的真实性有待商榷。在这个过程中，我国有关网络订餐食品安全法律文件数量十分有限，有关监管部门对于网络订餐监管强度有待加强。本文在对于网上订餐食品安全监管制度分析研究过程中，主要目的就是希望能够了解到网上订餐所具有的食品安全问题，进而提出针对性的意见。

【关键词】食品安全；行政监管；制度

前言：食品安全一直都是人们十分关注的问题一直，我国也一直在对于食品安全问题有关法律进行完善，同时食品安全监管执行能力也在不断提升。我国现阶段食品安全法律制定已经较为完善，有关标准及制度都已经相对于成熟。但是在网上第三方平[来自www.lw5U.coM]台订餐监督管理上面，还基本处于空白状态。主要原因是由于第三方订餐平台作为新型订餐模式发展时间较短，消费者通过手机或者是电脑在进入到第三方的网上订餐平台之后，能够完成订餐及付款的整个工作。这种订餐方式在学生与白领之间非常受欢迎，但是消费者在消费过程中对于店铺实际情况并不了解，食品安全存在较大隐患。

一、网上订餐食品监管现状

1、食品监管现状

在我国必威体育精装版修改的《食品安全法》内，我国县以上的人民政府都具有食品安全监管责任，同时也需要设置专门的食品质量监管部门，主要作用就是有效改变我国在监管上面缺乏整体性的问题。但是必威体育精装版修改的《食品安全法》上面还是存在一定漏洞，例如对于食品监管部门介绍并不详细，有关责任并没有进行针对性的规定。监管工作在实际落实过程中，还是存在相互推卸责任的情况。食品监管内的主要问题就是权责划分并不明确，必威体育精装版修改条例内规定，食品药品监管部门在食品安全问题上面具[来自wwW.lw5u.cOM]有统筹性管理职责，但是有关法律并没有规定食品药品监管部门应该真正承担某种职责[1]。

2、网上订餐食品监管现状

原有在食品监管上面所存在的问题在网上订餐上面依然存在，甚至某些事件发生的可能性更高。消费者在消费过程中，对于店家的实际情况并不了解，所以也就需要对于店家证件信息进行检查。笔者在对于我国网上订餐调查之后发现，大部分消费者在消费过程中，并不会对于店铺食品卫生证件进行检查，从事食品方面工作人员仅仅有五分之一具有健康证。所以，网上订餐平台内的店铺，在证件造价和出现无证经营的可能性更高，同时网上订餐进行监管的难度要远远超过传统监管难度[2]。

二、食品安全监管制度完善

1、新食品安全法逐渐对于网上订餐有关内容进行完善

《食品安全法》是食品监管工作开展的基础条件及前提。我国在必威体育精装版修改的《食品安全法》内，对于网上订餐进行了明确规定，第三方网上订餐平台要是允许非法商家入驻，需要承担有关法律责任，同时还应该立即制止违法商家的经营活动，同时将上报到政府部门，要是发现严重违法事情的出现，需要立即停止网上服务。《食品安全法》对于第三方网络品平台在食品安全上面所存在的问题与违法情况进行了明确规定，食品药品监督管理部门具有有关管理职责。

在必威体育精装版《食品安全法》内不仅仅对于行政部门的监管权责进行了规定，同时也规定第三方网络订餐平台也具有监管职责，《食品安全法》明确规定，第三方网络订餐平台应该采取实名制的注册方式，同时对于店铺所具有的卫生许可证进行检查，第三方订餐平台为消费者所提供的信息必须是真实信息，店铺还涉及销售劣质产品，第三方订餐平台也需要承担有关责任[3]。

2、完善网上订餐监管制度

首先，我国应该对于法律体系与监管体系不断进行完善，同时各个部门需要承担的有关责任，积极推动各个执法部门之间的沟通合，还可以设置网络商家监管平台，主要职责就是对于第三方网上订餐平台内商家进行检查

其次，网上订餐监管制度也需要够纵向发展，也就是构建中央到地方的网上订餐监管体系，各个地方在网上订餐监管过程中，应该积极与中央政府部门之间保持紧密联系，构建覆盖全国的数据库，通过将网上订餐平台内商家真实信息传输数据库的形式，将网上订餐平台的内商家信息与工商部门所注册的信息进行对比分析，保证网上订餐内的商家全部都能够合法经营。与此同时，政府部门还应该配合中央对于食品安全有关法律政策进行制定，保证食品法律体系的完善，提高食品安全法落实效率，有效解决食品监管漏洞情况[4]。

三、结语

简而言之，通过法律手段，对于我国网上订餐在监管上面所存在的漏洞进行完善，能够有效提高我国食品