海南金融业发展报告.docxVIP

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海南金融业发展报告

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金融是现代经济的核心,金融业发展状况对当地经济发展起着举足重轻的作用。在经历了20世纪90年代的房地产泡沫后,海南经济发展一度陷入低谷,金融业发展也受到严重阻碍。近年来,在“大企业进入、大项目带动”的经济发展战略带动下,在工业强省战略的贯彻实施下,海南经济从低谷中复苏,进入快速发展轨道,经济的复苏和快速发展激发和带动了各方面的金融需求,金融业迎来了加速发展的良好时机。

一海南建省办特区二十年的金融发展经验

(一)以不良资产处置促进金融风险化解

20世纪90年代,海南的金融业集中承担了经济改革和经济泡沫的成本,积累了较多的金融风险隐患,海南一度成为全国金融风险的“重灾区”。经过近年的不懈努力,海南逐步化解了金融体系积累的系统性风险,摆脱了“金融高风险区”的阴影。在金融机构处置方面,以准市场化破产模式作为问题金融机构处置的创新模式,在两年左右的时间内,彻底解决了积压近10年的问题,一次性推动5家问题信托公司进入破产清算程序。在不良资产的处置方面,通过不良资产剥离、自身内部消化、引进战略投资者以及资产置换等多种方式对金融机构退出所带来的债权债务进行处理。

(二)以金融改革和创新促经济金融协调发展

积极进行金融创新,以特别之为立特区之位,促进各金融机构发展壮大,同时实现海南经济金融协调发展。在现代化支付系统方面,最早实现大额实时支付系统全省一次性联网,全省只建一个城市处理中心(CCPC),较好地改善金融投资环境。在中央银行会计核算系统方面,依据自身省管市县的经济体制和布局的特征,在全国率先实施省集中的结算体制,实现资金安全性和高效性的有效结合。在农业保险方面,积极推进农业保险体系建设,推出橡胶树风灾保险、香蕉风灾保险以及生猪养殖保险等险种。在金融产品创新方面,20世纪90年代中期就发行了全国第一张可跨行使用的具有复合功能的银行IC卡。

(三)以金融生态建设促金融环境优化

从政务环境、信用环境、政策环境等方面入手,推进地方金融生态环境建设,形成“地方政府为主导,人民银行协调推动,有关部门密切配合,金融机构和社会各界共同参与”的创建模式。在管理体制上,各级政府充分发挥在金融生态中的主导作用,加强金融生态规划和制度建设。在信用环境上,通过企业征信系统信息查询业务建立金融机构和借款人违规记录统计制度,对金融机构无效卡放款、借款人逃废债被起诉等违规记录进行统计分析。

二现阶段海南金融业运行情况

(一)银行业运行平稳,金融改革取得进展

1.存款总量稳定增长,银行体系流动性较为充足

2008年,海南省各项存款加速增长,同比增长率为25.5%,增速较上年同期上升了5.5个百分点。在全国31个省市自治区中,海南省本外币存款增速仅次于四川(33.4%)、西藏(28.8%)、内蒙古(28.0%)、陕西(26.9%)、山西(26.9%)、甘肃(26.1%)、青海(25.7%)(见表1)。2008年末,海南各商业银行备付率为4.13%,贷存比为57.29%,整体流动性较为充足。

表12008年各地本外币存款余额及增速表

储蓄存款增速持续上升,在城乡居民收入增加的支撑下,储蓄存款快速增长。截至2008年末,全省人民币储蓄存款余额为1061.12亿元,全年新增储蓄存款198.01亿元,同比增长22.94%。企业存款增速放缓,但仍维持着较高增速。2008年末,全省金融机构本外币企业存款余额917.76亿元,同比增长26.70%,增幅比上年同期回落9.6个百分点。企业存款增速下降的原因有两个:一是受国际市场需求疲软、原材料价格高涨、劳动力成本上升等国内外诸多不利因素的影响,全省工业企业利润同比大幅下降,企业亏损不断加大。二是部分企业为了应对内外部经营的困难,满足日常资金周转的需要,增加了从银行提现的需求。

2.各项贷款增长提速,但仍处在全国中下游水平

2008年,全国各地贷款总体上加速增长,与全国信贷增长形势相同,海南省各项贷款增速明显上升,年底海南省各银行类金融机构本外币各项贷款余额1383.51亿元,比年初增加270.80亿元,同比增长12.7%,增速较上年同期上升了3.35个百分点,总体来看,海南省各项贷款增速处在全国中下游水平(见表2)。

表22008年各地贷款余额及增速表

3.现金持续净回笼,增速有所放缓

2002年之前,海南金融机构现金为净投放,2002年之后连续6年处于净回笼状态。2008年全省金融机构现金收入3373.34亿元,比上年同期增加140.88亿元,同比增长4%,增速较去年同期下降了9个百分点;现金支出3359.89亿元,比去年同期增加141.90亿元,同比增长4%。全年收支轧抵净回笼现金13.45亿元,同比下降7%(见表3

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