浙江德清旅游民宿研究-以法国山居为例(2007-).docxVIP

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浙江德清旅游民宿研究

以法国山居为例（2007~）

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一旅游民宿发展概况和国内现状

（一）旅游民宿发展概况

民宿的初始形态起源于20世纪三四十年代英国的BB（bedbreakfast）家庭旅馆，亚洲的民宿发端于60年代末的日本北海道，80年代传入中国台湾并得到快速发展；今日大陆发展的民宿是在经历了多次迭代之后更加多元的产业形态，为了区别于早期的家庭副业形式，故在此以“旅游民宿”为名，着重体现其当下更具专业性的行业特质。

从今天的行业状况来看，尤其是乡村振兴战略实施之后，民宿被认为是一种全新的城乡交流模式，并被赋予促进乡村文化复兴的使命，亦成为乡村振兴的重要载体，旅游民宿很大程度上呈现为农业与文化、旅游业交叉融合的产物。发展民宿产业，是将第三产业的现代服务业带到农村，依托农村特有的景观、文脉要素创造出具备特有风格、强调体验的乡村旅游产品。民宿成为吸引外来群体的有效平台，游客走进乡村，进而通过留宿行为延长了停留时间，能够更深入地领略乡土文化，与此同时也催生了进一步消费。从这个视角看，旅游民宿产业的发展意义已经超出单一产业的意义维度，进而体现为乡村振兴国家战略的有益支撑。

（二）国内旅游民宿产业总体持续发展

在中国大陆，旅游民宿作为一种新兴业态发展非常迅速，这离不开政策的支持，国家及各级政府陆续推出多项利好政策鼓励和推进旅游民宿行业的整体发展，参与民宿产业的设计艺术活动也经常以不同方式与这些政策形成呼应。其中比较有代表性意义的政策如2013年12月《中央城镇化工作会议》中提出“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的理念，引领了民宿发展的大趋势，也奠定了旅游民宿主流的乡村化特色，这为绝大多数的民宿风格定下基调。再如2015年11月11日国务院召开的常务会议通过了《关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》，号召挖掘旅游消费的新热点，“意见”中首次明确“积极发展客栈民宿、短租公寓、长租公寓等细分业态”的方针，这也是“客栈民宿”首次出现在国家层面的政策性文件中，标志着国家层面对民宿行业的认可，也为接下来一系列的利好政策埋下伏笔。2016年是民宿产业政策的大年，1月27日中央一号文件《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》发布，明确提出要大力发展休闲农业和乡村旅游业，有规划地开发休闲农庄、乡村酒店、特色民宿等旅游产品。3月2日，国家发改委联合中宣部、科技部等十个部门出台了《关于促进绿色消费的指导意见》，提出鼓励个人闲置资源有效利用，有序发展民宿出租等，这一方面为旅游民宿的大规模崛起提供了重要的物质前提，另一方面也对闲置用房的改造设计发出了需求信号。2016年12月，国务院印发了《“十三五”旅游业发展规划》，规划指出要构建新型住宿业，推进结构优化、品牌打造和服务提升，培育一批有竞争力的住宿品牌，推进住宿企业连锁化、网络化、集团化发展。鼓励发展自驾车旅居车营地、帐篷酒店、民宿等新型住宿业态。《“十三五”旅游业发展规划》拉开了旅游民宿专业化、品牌化、精品化的序幕，决定了专业艺术设计在民宿产业中重要性日渐上升的趋势。2017年国家出台了一系列行业规范与标准，预示着乡村旅游包括旅游民宿将进入品质化和标准化时代，这也对素来以“非标”立身的旅游民宿提出了时代性的要求，设计艺术的呈现结果固然不可“标准”，但其逻辑、方法、流程的标准化成为民宿品牌升级必备的隐性知识。

与此同时，一大批地方性的产业政策也相继出台，在这些政策的推动下，乡村旅游和旅游民宿产业迅速升温，呈现整体向好的趋势；国内已形成了川藏线民宿群、客家文化圈民宿群、滇西北民宿群、湘黔贵民宿群、海南岛民宿群、浙南闽北民宿群、徽文化圈民宿群、京津毗连民宿群、珠三角毗连民宿群、长三角毗连民宿群、浙闽澳海岸民宿带等11个民宿群带，体现出不同的风貌特色。

国内对于民宿概念的认知也有或大或小的差异。浙江省杭州市在其发布的《关于进一步优化服务促进农村民宿产业规范发展的指导意见》中，明确定义“农村民宿”：“是指农民利用自有住宅或其他经营主体租赁农户住宅或闲置的村集体用房、农林场房，经整体设计、修缮和改造，为游客提供住宿、餐饮等服务的经营性场所”，并对其经营用房、消防、治安、卫生、环保、食品安全和规范管理、申报程序等方面做了详细的规定。浙江省德清县旅游局批准发布了县级地方标准规范《乡村民宿服务质量等级划分与评定》（DB330521/T30—2015），于2015年6月1日起正式实施。这是全国首个民宿地方标准规范。该标准指出，乡村民宿是指经营者利用乡村房屋，结合当地人文、自然景观、生态环境及乡村资源加以设计改造，倡导低碳环保、地产地销、绿色消费、乡土特色，并以旅游经营方式，提供乡村住宿、餐饮及乡村