对预决算工程造价全过程控制的问题分析1.docx

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对预决算工程造价全过程控制的问题分析

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摘要：随着经济的发展，建筑工程也日益增多。建筑工程作为一个工程项目，在建设周期、建设质量、建设投资方面都有十分明确的目标要求。特别是面对建设周期长，参与建设的工种和人员多，施工材料设备量大的工程项目，时时处处离不开建设费用的支持。建设工程的施工过程，从目标确立到过程实施，从结算到决算移交，需要兼顾工程建的质量和进度，需要在遵循经济原理的前提下做到工程建设投资成本的经济化，做到能源节约、环境友好、质量和进度合理。鉴于此，本文对预决算工程造价全过程控制的问题进行分析，以供参考。

关键词：预决算工程造价；全过程控制；问题分析

引言

工程造价工作，作为贯穿工程建设项目全过程的重要环节，对于工程投资的控制、工程质量的控制、工程建设周期的控制具有十分重要的作用，关乎各参与单位的切身经济利益，需要我们在工作中不断加强专业技术能力，提高思想认识，相对公正客观的做好预决算工程造价全过程的控制工作。

1预决算工程造价全过程控制的重要作用和意义

工程造价是工程的建造价格，在工程建造之前，需要做好工程的投资估算，使项目投资可控，项目投资估算可以帮助项目投资方做好项目建设资金的准备工作。由于工程还未进行深入设计，可以由设计单位，根据同类项目的投资统计，由项目规模和建设环境粗略估算投资费用。随着设计工作的深入，完成初步设计后，设计单位可以做出设计概算。设计概算较方案阶段的投资估算，更加准确，但还不能做到施工层面的精度要求。随着施工图纸确定，完成设计图纸审查后，交由造价咨询单位，做出工程项目清单，根据当前价格信息，做出施工图预算。相关部门根据施工图预算确定招标控制价，通过招投标确定经济性较高的施工单位。根据施工单位投标控制价，签订施工合同。工程施工过程中，阶段性或周期性根据工程进展，做出分期计量，便于统计工程进展和投资完成情况。对于设计变更，工程内容变化等造成的工程费用的增加或者减少，需要及时履行相关手续，防止工程总造价突破造价。工程完工后，将工程变更费用和全部完成工程清单内容作出造价，即为工程结算。最后完成工程竣工决算。报监理审核、现场工程师确认、跟踪审计单位审核后，报审计部门。预决算工程造价的全过程控制，需要由专业人员完成。设计院、建设单位、监理单位、跟踪审计单位、施工单位，都有各自的工程造价专业技术人员，全程参与工程造价工作。造价行业关乎工程施工的成本和利润，是各单位开展工程施工工作的准绳。

2工程造价预决算审核中的常见问题

2.1预决算审核人员的素质能力不足

伴随我国社会经济的不断发展，国民生活水平越来越好，从而也进一步推动了我国的城市化建设。在此种背景下，建筑行业得以长足发展，更多的人愿意投身到建筑行业之中，虽然在一定程度上加快了行业的发展，但是其所带来的问题也十分显著。许多业务水平不过硬、学历偏低的人，都混迹到工程造价预决算审核岗位上，使得预决算审核人员的素质能力难以得到保障。工程造价预决算工作具有较强的系统性、知识性、专业性，若是相关从业人员无法有效满足这些要求，就势必会导致工程造价预决算审核不完善、不准确，从而对建筑单位的实际效益造成负面影响。

2.2设计方案材料搜集不够精准

工程造价预决算审核工作，需要对相关信息资料进行全面、细致的掌握，进而不断优化设计方案。伴随互联网技术、计算机技术等先进技术的快速发展，我国已然迈入信息化时代，但是，不少审核人员在做资料搜集时，未融合这些先进的技术、方法，仍采用一些传统、滞后的方法，比如，仅依靠市场调查所搜集的资料展开方案设计[4]。在选定方案及正式开工之间，有着一段较长的筹备期，建材价格在这一时期有出现变动的可能，故而，在进行材料搜集的时候，应适当分析未来的走向。与此同时，预决算审核工作开展较少到施工场地进行实际考察，仍在计算资料报表之中的各项数据做停留，如此一来，则致使审查结果不具有较强的实际意义；在理论层面做停留，若一旦出现矛盾、争议，则无法对工程情况进行客观的证明，甚至还会导致设计方案和施工实际情况存在出入，进而给施工的正常进行形成直接影响，损害施工的切实利益。

3工程造价预决算问题的应对策略

3.1做好准备工作

做好相关的准备工作是提高建筑工程造价预算审核工作水平的重要前提。在开展审核工作前应该深入研究并分析施工图纸，同时还要注意设计图纸和竣工图纸间存在的差异，保证工程造价以及工程的质量。另外，还应该保证相关资料的准确性和完整性，避免出现报价和定额量的虚假等情况。如果发现其中存在一定的错误，需要及时的联系相关的负责人和部门，从而保证预决算审核工作的顺利完成。

3.2优化施工图预算审核

（1）在施工预算的审核过程中，首先审核费率，其次审核计算方法与取费基础，最后审核使