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浅谈项目施工安全管理工作

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???建筑业是中国国民经济的支柱产业之一，建筑业生产的产品为国民经济的发展奠定了重要的物质基础。同时，建筑业也是一个危险性高、易发生事故的行业，是国家安全生产专项治理的重点行业之一。如何提高现场的安全施工管理水平，防止和减少安全事故的发生，是施工单位开展工作要面临的首要问题。

???安全管理最根本的目的是保护人的生命健康和保证工程项目的顺利实施。安全管理能为员工带来幸福，给社会带来稳定，给企业带来经济效益和发展。任何工程项目在实施过程中都离不开安全工作，安全工作是工程项目管理工作的重要基础，是整个项目管理中不可忽略的重要内容之一。项目施工安全管理贯穿整个施工过程,是项目管理工作的重中之重,坚持以“安全第一,预防为主”的安全生产方针,需要导重视、全员参与,采取有效措施,确保安全管理目标的顺利实现。本文着重对工程项目施工过程中的安全管理工作常出现的问题进行分析，对施工中各项关于安全职责的合理划分及加强安全管理的管控办法进行探讨。

关键词：建筑施工；安全管理；管控措施；规章制度；责任

第一章?建筑施工安全管理的含义及内容

1.1含义

广义的工程安全包含两个方面的含义：一方面是指工程建筑物本身的安全，即质量是否达到了合同的要求、能否在设计规定的年限内安全使用，设计质量和施工质量直接影响到工程本身的安全，二者缺一不可；另一方面则是指在工程施工过程中人员的安全，特别是合同有关各方在现场工作人员的生命安全。加强安全施工监督管理，防止和减少施工安全事故，才能达到保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展的目的。

1.2内容

（1）安全执法和守法

安全法规是安全管理的标准和依据。施工项目必须在国家行业和地区安全法规的基础上，制定贯彻上述法规的措施，以及符合自身特点和需要的安全规章制度与管理办法作为施工项目对安全生产进行的标准和依据。项目的管理人员及操作应该按照安全法规的规定去做，把安全法规落到实处，变为行动并产生效果。

（2）建立安全组织体系及相应的责任体系

安全生产必须有组织保证，因此必须建立各级安全组织机构，设置专职安全管理部门，配备安全人员，制定建立健全生产责任制，贯彻安全生产责任制，通过有效的组织工作，确保施工项目的安全和安全作业顺利地开展。

（3）进行安全教育，采取安全技术措施和组织措施

安全教育，主要包括安全生产思想、知识、技能三个方面的教育，安全生产思想教育包括思想路线和方针政策、劳动纪律教育；安全知识教育包括每年的学时培训及基本知识教育，施工生产工艺方法等；安全技能教育包括各专业的特点、操作、防护的基本技术知识，熟悉本工种、岗位的安全技能知识、特殊作业人员安全技术培训。目的是提高职工的安全意识、安全知识水平和安全操作技能。安全技术措施和组织措施，既要科学合理，又要确保其实施改善劳动条件，消除生产中不安全因素，防范于未然，确保安全生产。

（4）安全检查与考核

通过检查可以发现施工中不安全的因素，采取对策保障安全生产。检查的内容是对安全措施的实施情况，安全生产防护中的薄弱环节，安全纪律及规章制度的执行情况，工人劳动安全条件等进行检查。其目的是发现问题加以改进，总结经验加以推广，提高管理水平。同时，检查与考核评比相结合，有利于安全问题的整改和先进经验的推广。

第二章对我国建筑业安全管理现状分析

安全生产长期以来一直是我国的一项基本国策，是保护劳动者安全健康和发展生产力的重要工作，必须贯彻执行；同时也是维护社会安定团结，促进国民经济稳定、持续、健康发展的基本条件，是社会文明程度的重要标志。我国历来都高度重视建筑施工生产的安全管理工作，我国政府相继出台了多部法律、法规、规章、标准，确定了“安全第一、预防为主综合治理”的安全生产方针，构建了以“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产格局。在1994年颁布的《中华人民共和国劳动法》、1997年颁布的《中华人民共和国建筑法》、2002年颁布的《中华人民共和国安全生产法》、2004年颁布的《建设工程安全生产管理条例》、2004年颁布的《安全生产许可证条例》中，国家对建筑施工企业的准入资格、从业范围、安全生产条件、安全生产责任制、安全管理机构设置、安全管理人员配备、违规及造成事故的处罚等都做了明确的规定。这些法律法规的颁布实施，对建筑施工企业依法进行安全生产提出了强制性要求，对于加强建筑施工安全生产管理、防止和减少安全生产事故发生、保障从业人员生命和国家财产安全发挥了重要作用，对于促进建筑业的健康、持续、稳定、科学发展起到了积极作用。

近年来随着国家经济的迅速发展，基本建设投入的不断增大，建筑队伍不断扩大，特别是建筑企业承建的项目越来越