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ChineseJournalofRehabilitationMedicine,Oct.2022,Vol.37,No.10

·调查研究·

健康老龄化背景下的江苏省康复人力资源配置现况研究

孙志明1.2.5张敏1.2王丽娟1.2方

姚捷12.4施雯慧2巴磊2

张学宁1.2

王冠融12杨雪1.2许光旭刘欣荣3王宇3

摘要

目的：了解江苏省康复人力资源在《江苏省康复医疗事业“十三五”发展规划》实施前后配置现状，为政府制定和优化

康复人力资源配置提供参考依据。

方法：通过江苏省卫健委系统对江苏省内13个设区市医疗卫生机构统一发放电子版调查表，围绕江苏省“十三五”

期间康复医疗资源基本情况、康复队伍建设等核心问题进行调查，对省内康复资料进行调查。以2015年和2020年

作为规划实施前后时间点，分别查询《江苏省统计年鉴》（2016年版和2020年版）等，采用描述性统计、洛伦兹曲线

和基尼系数等方法对江苏省康复人力资源按人口和地理面积配置的公平性进行分析。

为0.496和0.420。规划实施后江苏省康复人力资源总体配置情况和公平性虽然有所改善，但配置尚需调整。

结论：江苏省呕需优化本省康复人力资源配置，调整人力资源分布，提升康复服务水平和地区公平性。

关键词康复人力资源；配置；公平性

中图分类号：R493

文献标识码：B文章编号：1001-1242(2022)-10-1364-07

世界各地人口老龄化速度急剧加快，全球老龄化已经成五”发展规划》实施前后江苏省康复医疗的人力资源配置的

为不可逆转的事实。根据联合国发布的2019年《世界人口实际情况和公平性现状，从经济学角度分析评价江苏省“十

展望》报告：2018年全球65岁及以上人口有史以来第一次

三五康复医疗事业发展规划的完成情况，以期为行政主管

超过5岁以下人口数量，预计世界老年人口比例将在2030年部门提高康复人力资源配置的公平性提供科学决策和参考

达到近12%，2050年达到16%，到2100年可能达到近23%。

依据。

80岁以上老年人群的增长速度甚至超过了65岁以上人数。

2021公布的全国第七次全国人口普查结果显示：2020年我

1资料与方法

国60岁及以上的老年人口总量为2.64亿人，占总人口的于2020年8一12月对江苏省卫健委医政医管处备案的

18.7%]。积极老龄化是实现社会可持续发展的重要议题，而所有医疗机构在“十三五”期间的康复资源配置发展情况进

康复医学在治疗心脑血管疾病、运动损伤及其后遗症等方面行调查研究。

都具有不可替代性，更需要大力发展康复医学的发展3。康1.1研究方法

复医疗的人力资源作为整个卫生人力资源的不可或缺的重采用江苏省卫生健康发展研究中心和江苏省康复医学

要组成部分，影响了全国卫生事业的可持续发展4，进而影响会共同制定的《江苏省“十三五康复医疗事业发展规划主要

到健康老龄化的进程5]。近年来，虽然有部分省市[4.6-71对当

指标调查表》，围绕康复医疗资源基本情况、康复医疗机构建

地康复医疗资源现状进行调查，但是目前尚无针对康复人力设、康复医疗事业人才队伍建设等情况进行深人调查。在得

资源配置的公平性的报道。本研究参照国家发布的政策性到江苏省卫生健康委医政医管处授权后，专门组建工作小组

文件及相关文献，运用洛伦兹曲线图和基尼系数从人口分布并联合市卫生健康行政部门对省内各级医疗机构进行调

和地理分布的角度来比较分析《江苏省康复医疗事业“十三查。本研究选择《江苏省康复医疗事业“十三五”发展规划》

D01:10.3969/j.issn.1001-1242.2022.10.012

*基金项目：江苏省省属公益类科研院所自主科研项目（BM2018033-4）江苏省卫健委科教处重点项目（K