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2024年09月19日证券研究报告|产业点评报告
全国碳交易扩容，加快钢铁行业绿色转型
——《全国碳排放权交易市场覆盖水泥、钢铁、
电解铝行业工作方案（征求意见稿）》解读
碳交易扩容点评
钢铁投资要点
投资评级：推荐（维持）事件背景：2024年9月9日，生态环境部发布了《全国碳排放权交易市场覆
盖水泥、钢铁、电解铝行业工作方案（征求意见稿）》（以下简称《意见稿》），
分析师：张锦该《意见稿》明确提出，自2024年起，将水泥、钢铁、电解铝三个高耗能行业
分析师登记编码：S0890521080001纳入全国碳排放权交易市场管理，并计划在2025年底前完成首次履约工作。
电话：021
碳交易对钢铁行业的影响：《意见稿》将“2.6万吨二氧化碳当量”作为纳入
邮箱：zhangjin@
全国碳市场的钢铁行业重点排放单位门槛，相当于将国内钢铁冶炼企业全部纳
入全国碳市场。届时，我国钢铁行业将由地方碳市场转向全国碳市场，根据环
研究助理：吴晗
球零碳研究中心预测，预计覆盖钢铁冶炼企业数量由60余家增加至560家左右，
邮箱：wuhan@
覆盖钢铁碳排放规模由2亿吨扩容至近18亿吨左右。碳交易对钢铁行业影响主
要体现在：1）促进钢铁行业绿色低碳转型；2）促进传统设备的升级改造和电
销售服务电话：
炉钢的发展；3）促进企业兼并重组。
021
投资建议：中国钢铁进入减量发展时期，面对全国碳交易在即，应支持长流
行业走势图（2024年9月18日）程设备的节能降碳改造及发展电炉钢，谨慎投向新建长流程设备。此外，对于
生产高端品种的企业，应积极布局氢冶金生产技术。
风险提示：碳交易推进进程不及预期；文中提及的上市公司旨在说明行业发
展情况，不构成推荐覆盖。
资料来源：iFind，华宝证券研究创新部
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3、《探寻韩国钢铁业在减量发展时期的
特征及应对措施—钢铁产业专题研究报
告》2024-09-06
敬请参阅报告结尾处免责声明
华宝证券1/7
产业点评报告
内容目录
1.事件背景3
2.碳交易对钢铁行业的影响主要体现在行业低碳转型、生产路径转变等方面4
3.投资建议6
4.风险提示6
图表目录
图1：全国碳排放权交易市场覆盖水泥、钢铁、电解铝行业工作方案（征求意见稿）主要内容3
图2：全国
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