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乡镇全面深化改革工作要点

乡镇全面深化改革工作要点

201X年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革

的开局之年。全镇上下必须紧紧围绕中央、省委和市委的改革部署，

按照三严三实要求，胸怀全局、把握大势，统筹兼顾、科学实施，

敢于担当、勇于突破，有重点、有步骤、有秩序地抓好落实，做到蹄

疾而步稳。为构建富裕、秀美、宜居、和谐新天禄提供强有力的体制

保障。

一、深化工业领域改革

1、完善招商引资政策。着力引进高质量的项目和企业入驻贵溪工

业园区，确保全镇招商引资到位资金增长50%以上，着力提高园区项

目履约率、资金到位率、开工率、竣工投产率。

2、优化服务环境，以机关作风整顿为切入点，大力解决庸懒慢浮

贪问题，根治门难进、脸难看、事难办、吃拿卡要、政策不兑

现的现象。

二、深化财税管理体制改革

1、实行预算管理制度。全镇各组室必须严格执行年初预算，逐步

建立公共财政预算、政府性基金预算相互协调、有效衔接的预算管理

机制。

2、完善财政管理制度。按照事权与支出责任相适应的原则，保障

机关正常运转，合理核定收支基数，确保财政收支平衡，实行村财

镇代管、组财村代管的财政管理体制。

3、抢抓国家、省、市政策机遇。积极向上争取项目资金，进一步

加大项目谋划、编制、争取力度，紧密跟踪对接，确保全镇向上争取

项目资金在201X年基础上增长25%以上。

三、深化行政审批制度改革（是否要）加大对现有行政审批事项行

政审批事项在201X年基础上减少10%以上。对审批流程进行再设计、

再优化，加强推行行政审批两集中、两到位，缩短审批时限，确保

审批效率在201X年基础上提高50%以上。四、深化医药卫生和人口

计生体制改革

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1、完善重大疾病保险。201X年参加合作医疗的群众因治疗发生的

医疗费经新农合政策补偿后，单次个人自付医疗费达元以上的实行

再补偿。

2、将不计划外生育承诺内容纳入村规民约，推行计划生育村民

自治，引导群众积极践诺。

3、积极稳妥地推动卫生和人口计生机构和职责整合工作，落实单

独两孩生育政策，简化流动人口办理生育服务证审批，允许流动孕

妇在流入地合规机构孕检。五、深化城乡居民社会保障体系改革

1、开展城乡居民社会养老保险制度合并工作。建立完善我镇新型

农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度合并的相关政策，通

过合并实施新农保和城居保，实现统一制度名称、统一政策标准、统

一管理服务、统一信息的四个统一，积极推行多险统一征缴、分

险种支付的经办模式。

2、不断完善医疗救助制度。建立医保筹资标准稳步增长机制，逐

步扩大医疗保障范围，推广一站式医疗救助服务模式。

3、完善城乡居民最低生活保障制度。加大对低保边缘群体的救助

力度，全面落实农村五保供养政策，提高社会福利整体水平。

六、深化教育改革

1、按照统筹兼顾，分步实施的原则，逐步实现各村教育均衡发

展。

2、全面推进课改工程。切实转变教师的教学行为，转变学生的学

习方式，全面提升教学质量。

3、构建政府管教育、学校办教育、社会评教育的教育发展新格

局，政府在教育上由管理向服务转变。七、深化农业农村改革

1、研究出台促进农村土地承包经