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关于加强社区环境卫生保洁队伍建设的建议1（精选5篇）

第一篇：关于加强社区环境卫生保洁队伍建设的建议1

关于加强社区环境卫生保洁员队伍

建设的建议

一、基本情况

科尔沁区城区建成区面积32.9平方公里，辖11个街道办事处、

77个社区居委会（城区76个社区），总人口约40万人，总户数为

125830户，其中物业管理户数为81236户，办事处管理户数为

33366户（楼房为22119户、平房为11247户）、弃管楼户数为

11228户，垃圾日产量近800吨。办事处有城管卫生副主任一名（副

科级），内设城管卫生科，人员配臵2—3人。现有社区保洁员185人

（不包括红星、建国两个街道）。

二、存在的问题

（一）街道管理人员的素质参差不齐，保洁队伍不稳定，专业队

伍严重匮乏。街道工作的本质是社会工作，核心就是民生，其外在形

象就是环境卫生。街道社区干部愿意抓民政、劳务等方面的行政工作，

不愿意抓环境卫生，吃苦受累没好处，街道民办保洁员几十年一贯制，

目前呈现“三低、两难、一大”现象，即低素质、低工资、低待遇；

招工难、用工难；劳动强度大。据统计，城区十一个街道办事处（不

包括红星、建国两个街道）共有保洁员185名（其中有103名是就业

局再就业人员，82名是办事处自己聘用人员），平均月工资522.00元

/人/月，有110人上了养老保险，103人上1了失业险，只有5人上

了意外伤害险，这些人承担着全区44594户居民的生活垃圾日常清运

保洁工作，平均每个保洁员承担241户。由于低工资、低待遇，导致

了招工难，身体力行的人不愿意干，只能招那些老弱病残、智力低下

的人，或者是低保户，这些低素质的人还得哄着干，否则就罢工，加

大了用工难度。加之垃圾收运工具陈旧落后，仅靠人力板车收运垃圾，

增加了劳动强度，环境卫生保洁队伍很不稳定，长效保洁只是纸上谈

兵，怎能适应城市的发展呢。

（二）收费难，难收费，制约发展。众所周知，随着城市的发展、

生活水平的提高，优势群体都住进了有物业管理的小区，因此收缴卫

生费面对的群体理所当然的是那些住在旧楼和棚户区的弱势群体，多

数是低保户和流动人口，而且卫生保洁是“先服务，后收费”的方式，

无制约权，导致了收费难，尽管各社区采取了多种措施，加大收缴力

度，但收效不大，近几年只能达到应收的50%左右。

三、对策和建议

借鉴外地的经验，结合我区的实际，提出如下建议：

（一）科学核定保洁员数量，提高保洁员待遇

1、重新核定保洁员数量及保洁户数。经过深入的调查研究，我们

认为平房区集中的地方应按每150户左右设定1名保洁清扫员，楼房

集中的地方应按每200户左右设定1名保洁清扫员。现科区城区九个

街道办事处楼房保洁户数为33347户，平房保洁户数为11247户，共

需要保洁员数量为242户。科区现有保洁员数为185名，需要再招聘

55名。

2、保洁员待遇。一是提高保洁员工资额度，建议每名清扫保洁员

月工资提高到1200元，以后随着我区财政收入的增长而逐年增加；二

是为清扫保洁员上养老保险、失业保险、医疗保险;三是建立保洁员健

康档案,每年例行体检,避免和减少职业病;四是加大对家庭生活困难保洁

员的生活补助。只有这样才能做到保洁员队伍的稳定、长效保洁机制

的落实。

3、建立健全保洁员工作制度。在落实现有工作制度的前提下，实

行环境卫生作业责任区制度，清扫保洁划片区实行定专人、定区域、

定时间、定标准、定责任进行清扫保洁；实行监督检查制度，设臵社

区城管监督员，实行责任区网格化监管和巡回检查。

（二）卫生保洁经费的筹措。

我区城区44594户居民的日常保洁需要242名保洁员，按月工资

1200元/人计算，仅工资一项一年就需要348.48万元，建议从以下两

个方面予以筹措：

1、加大卫生费收缴力度。

现行的收费标准为40元/户/年（通价费字[2004]28号文件），全

额收缴可达到178.37万元。而近几年收缴率只能达到应收的50%左

右，所以建议政府应健全落实非物业小区卫生费收取考核奖惩机制，

建立科学合理、灵活有效的收费制度和收费方法，力争将卫生费的收

缴率达到70%以上，可以筹措资金