建安工程签证管理细则.docx

第

第PAGE1页共7页

贵州太升房地产开发有限公司

建安工程签证管理细则

（初稿）

为进一步规范工程签证管理工作，确保工程签证的合法合规及真实有效，有效控制项目建设成本，加强工程签证的管理力度，做到管理有规章，签证有约束，特制定本办法。

一、工程签证适用范围

凡出现以下情况，可以办理工程签证：

1、施工合同或招投标文件中已明确要求以工程签证形式办理的工程；

2、在施工图纸或招投标文件中无法明确具体数量而只有在施工过程中才能确定，且在竣工图上无法反映或没有反映的工程；

3、施工合同未涉及或招投标文件发生漏项的而施工过程中确实发生，在竣工图上无法反映或没有反映，并经甲方认可的工程；

4、在施工合同之外，因甲方要求增加的零星工程；

5、突发事件和应急工程所产生的工程；

6、因设计变更而产生的工程量增减。

工程签证办理依据

工程签证办理依据包括：施工合同；招标文件及投标文件；施工图纸、设计交底等技术资料；施工组织设计、方案及相关措施；现场实际情况（照片）；现场收方资料；工作联系单；工程指令单；会议纪要或备忘录等相关文件；国家、省、市法律法规及其他相关资料。

工程签证职责划分

1、施工单位：对符合办理要求的工程签证，按照标准格式填写《工程经济技术签证单》（后附样表），并对建设单位审定的签证金额进行确认。

2、监理单位：负责对施工单位提出的签证事项审核其合理性，并明确是否准予签证。

3、建设单位：

（1）工程部：综合监理单位意见，审核签证发生原因是否有依据，签证内容的完成是否符合质量要求；

（2）设计部：核实设计变更前后资料的完整性和真实性（发生设计变更时）；

（3）合约部：复核现场情况，核实报送签证中材料、设备（甲供或甲指乙供）价格的合理性，落实签证返还材料是否完善相关流程，并根据合同等相关依据，对签证造价进行初步审核；

（5）工程管理中心总经理：对各部门初审完毕的签证进行复审；

（6）分管领导：对复审完毕的签证进行最终审定。

工程签证办理原则

1、指令先行：凡需办理工程签证的，必须先有相关工程施工指令单。没有明确指令，施工单位自行实施的，不得办理工程签证手续并不予结算。突发事件和应急工程需紧急处理的，工程部现场负责人必须口头请示部门领导或集团领导同意后，方可组织实施（经口头请示同意后可后补指令单）。

2、签证时效：对工程签证办理实行严格的时间限制，严禁超时补办（突发事件和应急工程除外）。乙方需在签证事项发生后10天内上报签证单（若合同内另有约定以合同为准）。施工单位未按规定时间提交工程签证申请单或确认单的，视为放弃签证，逾期不予办理。

隐蔽工程的工程签证，施工单位须在隐蔽施工前2日通知工程部现场负责人。工程部现场负责人组织监理、合约部等相关人员于隐蔽施工当日对工程量进行现场确认，并保留必要的影像资料。

一单一价：签证单遵循“一单一价”原则，同一施工内容的工程签证，按一个工程签证办理，不得分割签证单增加签证次数，工程签证申请单和确认单编号应保持对应。若该项施工不能一次完成，施工单位应在工程签证申请单中说明情况，施工过程中，根据实际施工次数分次办理工程签证确认单，并在主编号下建立子编号。签证单的金额审定后即为结算金额，直接计入工程结算。

4、原件结算：办理工程签证过程中的相关资料，各相关单位及部门应原件存档。

5、标准表格：办理工程签证所需表格必须按统一要求和格式填写。施工单位填写表单时，其工程量及造价应尽量真实、准确。所有签证均须附上能反映现场大致情况的照片，否则建设单位有权不予认可。

工程签证办理相关要求

1、办理工程签证的原因及依据应充分、详实。因政府、项目业主或项目接管单位提出增加的工程量，工程签证申请单应附政府相关会议纪要或相关文件。

2、相关部门在核定工程签证合理性时，应严格按照施工合同、招投标文件等相关依据进行审核。对施工单位提出的不合理的签证申请，一律否决。若合同约定不明确或存在争议的，合约部负责合同解释。若施工单位与建设单位审核意见不统一，并经协商仍不能达成一致的，由各部门在工程签证申请单上阐明各自理由，由分管领导审批。

3、所有工程签证确认单，需现场收方的项目必须经现场测量后填写（现场收方流程详见后附流程图2）。参加签证的到场人员必须做原始记录，并当场在记录的原始数据上签字，原始记录作为工程签证确认单的必要附件。记录的内容必须真实、准确，字迹清晰，附图尺寸必须标注完整，不得有涂改。

4、因设计变更产生的签证，由设计部审核相关变更资料。若已施工项目因设计变更而发生返工情况，需由工程部、合约部相关人员到现场对已施工或需要返工的部分进行收方确认。若设计变更未造成返工，则直接在竣工结算时计算变更工程量，无需办理签证。

5、若签证产生了返回材料或设备（如拆除已完工程、变更导致已准备