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公共管理学考试题型及复习重点--第1页
、考试题型
2题，每小题10分，共20分。
论述题1题，每小题25分，共25分。
案例分析题1题，每小题25分，共25分。
二、复习重点
公共管理与企业管理有哪些重大差异？为什么？
公共管理
权力的来源：产权权力的来源：合法性
目的：私人利益，经济理性目的：公共利益，公平公正
私人组织公共组织
私人权力公共权力
竞争性垄断性
隐私性接受公众监督
涉及面窄涉及面宽
公共领域的以下特点决定了与私人管理不同：
公共领域涵盖范围广，组成部分之间存在差异；
②各个组成部分有要求平等的诉求，使得公共管理必须以公共利益为目标，
以公正公平为准则；
③公共领域的信息沟通较难，标准和要求各异，需要预设制度，以使公众的
诉求达到某种程度的一致；
④公共事务管理必须以委托的形式，将公共权力交与少数人；
⑤公共权力的合法性；
⑥公共权力的垄断性；
⑦公共权力的强制性；
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公共管理学考试题型及复习重点--第2页
观念的区别：传统的人事管理以事为中心，而现代人力资源管理是以人为本；
管理内容与范围的区别：传统人事管理的实践是以个体为中心，而现代人力
资源管理则是以团队为中心；
组织结构的区别：传统人事管理以树型”的组织结构为主，后来发展为“矩
阵型”，现代人力资源管理趋向于“网络型组”织结构；
工作重点的区别：传统人事管理只注重实用，而现代人力资源管理把人力资
源开发放到首位；
管理作用的区别：传统人事管理的作用是效率的提高与工作生活质量的提
高，现代人力资源具有决定组织命运的战略性作用。
管理目标的区别：传统人事管理的目标是吸引、留住和激励员工，现代人力
资源管理的目标更关注组织在竞争力、利润、生存能力、竞争优势和劳动力的灵
活性等方面的提高；
管理地位的区别：传统人事管理部门被视为是非生产、非效益部门，现代人
力资源管理部门被视为生产与效益部门；
3.什么是公共部门的全面质量管理？与传统管理有哪些差异？
全面质量管理的含义：全面质量管理是一种全员参与的、以各种科学方法改
进组织的管理与服务，通过高素质和不断改进的产品和服务，获取顾客满意的管
理理念、制度和方法。一般而言，全面质量管理都是以战略、远景、作业三者为
主，它与传统的管理的确有许多不同之处
两者的不同：
组织文化上：传统管理是个人主义、专业分工、独断领导、利润至上、追求
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质。
沟通方式上：传统管理是下行沟通；全面质量管理是下行沟通、平行沟通、
斜向沟通、多向沟通。
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