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湖南省低碳交通发展研究

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低碳交通（LowCarbonTransport）是指在交通出行的各个环节全面关注温室气体排放问题，通过对运输结构和运输效率的优化，最大限度地减少碳排放总量。从产品的全生命周期理论角度分析，低碳交通问题的研究应包括从交通设施投资、建设到运输使用和维护、改造整个过程的碳排放问题，不过，交通运输环节的碳排放基本决定了交通过程的碳排放，因此，本文不涉及不同交通设施建设和运营所产生的碳排放和碳减排问题，只考虑交通运输环节的碳排放，重点是完成运输活动的各种运输工具直接耗能和低碳化问题。

一湖南交通发展现状和低碳交通面临的主要问题

（一）湖南交通运输体系发展现状

1.公路运输体系发展现状

目前，湖南境内有三条国道主干线：北京至珠海（G030）、上海至瑞丽（G065）、衡阳至昆明（G075），七条国道：G106、G107、G207、G209、G319、G320、G322，和64条省道。其中，G106、G107、G207、G209线从北到南纵贯湖南东、中、西部，G319、G320、G322线由东至西横穿湖南北、中、东南部，初步形成了以省会长沙为中心，以高速公路为主骨架，以国省干线公路为依托，以县乡公路为脉络，覆盖全省、辐射全国的公路交通网络。截至2009年底，全省公路总里程达到191403公里（其中，等级公路里程148178公里，高速公路里程2226公里，二级及以上公路里程10545公里）。[1]

2.铁路运输体系发展现状

湖南省的铁路网较为发达，有京广、浙赣、湘桂、湘黔、枝柳五条铁路干线贯穿全省，全省各旅游城市或地区基本有铁路通达。2008年湖南省铁路营业里程2795公里，其中复线里程1246公里，占全省铁路营业里程的44.57%；电气化线路里程1541公里，占全省铁路营业里程的55.13%。2009年12月26日，武广高铁长沙站正式运营，成为湖南与外省快速连接的新通道。

3.水路运输体系发展现状

湖南省境内河流密布，雨量充沛，具有得天独厚的水运条件，全省现有通航河流373条，航道总里程11398公里，居全国第3位。水运网以洞庭湖为中心，湘、资、沅、澧四水及其主要支流为脉络，向东、南、西三面辐射分布，延伸至省内腹地，以城陵矶为起点，外联长江，3000～5000吨级驳船可通江达海。黄金水道湘江干流全长969公里，由广西全州斗牛岭流入湖南，湖南境内773公里，是长江水系第五大支流，自南向北流经湖南的永州、衡阳、株洲、湘潭、长沙至湘阴县濠河口注入洞庭湖，汇合沅水、资水、澧水等河流，经岳阳城陵矶注入长江，是湖南通江达海的重要通道。

4.航空运输体系发展现状

湖南已建长沙黄花、张家界荷花、常德桃花源、永州零陵、怀化芷江5个机场。其中，黄花国际机场是国内主要干线机场之一，是湖南省规模最大的航空港。在此发出的70多条航线，连接中国内地、港澳台地区和东南亚地区50多个国内、国外城市。2009年，黄花国际机场旅客吞吐量突破1000万人次大关，居中部六省首位，在全国机场排名第11位。张家界荷花机场已开通航线48条。

5.管道运输体系发展现状

湖南管道运输包括管道天然气输送和管道成品油输送。其中天然气输送体系为国家西气东送工程忠武输气管道潜湘支线，从湖北潜江至湘潭，全长340.5公里，在湖南的线路长达214公里。目前，中石油正在规划建设一条由湘赣支线到湖南湘潭的一条天然气支线。成品油管道工程系中石油兰州—郑州—长沙成品油管道工程，该工程是我国“北油南调”的一条重要能源动脉，管道干线西起甘肃兰州，途经甘肃、陕西、河南、湖北、湖南5省共60多个县（市），终点为湖南长沙。

（二）湖南低碳交通发展面临的主要问题

1.大运量交通方式发展滞后，综合运输结构不尽合理

公路运输是湖南交通运输的主要方式，其中货运量占比为86.59%（2009年值，下同），货物周转量为49.65%，客运量为94.46%，旅客周转量为45.22%。由于公路运输的能耗（每千吨公里耗标准燃料）远远高于铁路和水路，这使得湖南交通能耗水平相对较高。而与此同时，湖南绝大部分既有铁路线路能力已经饱和或接近饱和，既有铁路网规模总量明显不足，铁路网分布也不均衡，铁路运量大、能耗小的优势缺少铁路设施支撑条件。如南北大动脉京广铁路武广段是全国最为繁忙的一条铁路。多数区段通过能力利用率超过85%，其中株洲至衡阳段超过100%，已呈严重超饱和状态。内河航运发展也较为缓慢，通江达海的自然优势和水上运输节能环保的比较优势远未得到充分发挥。此外，在公路、水路和铁路不同运输方式之间，主干网与主干网之间缺乏有效衔接，综合运输整体优势和组合效率尚未充分显现。

2.交通设施节能水平较低

铁路货运站场、县级水运码头、欠发