水政水资源管理-广东水利电力职业技术学院 蓝忠华-1726415995848.ppt

广东水利电力职业技术学院蓝忠华任务2节约用水主要内容：7.1节水概论7.2节水目标与措施7.3节水指标与潜力7.4节水评价7.5节水方案与投资7.1节水概论7.1.1节水的概念我国对“节约用水”的内涵具有多种不同的解释。具有代表性的是《城市与工业节约用水理念》对“节约用水”内涵的定义：在合理的生产力布局与生产组织前提下，为最佳实现一定的社会经济目标和社会经济的可持续发展，通过采用多种措施，对有限的水资源进行合理的分配与可持续利用（其中也包括节省用水量）。综合起来，节约用水可定义为：基于经济、社会、环境与技术发展水平，通过法律法规、管理、技术与教育手段，以及改善供水系统，减少需水量，提高用水效率，降低水的损失与浪费，合理增加水可利用量，实现水资源的有效利用，达到环境、生态、经济效益的一致与可持续发展。7.1节水概论7.1.2节水的意义1.可减少当前和未来的用水量，维持水资源的可持续利用。2.节约当前给水系统的运行和维护费用，减少自来水厂的建设数量或建设投资。3.减少污水处理厂的建设数量或延缓污水处理构筑物的扩建，使现有系统可以接纳更多用户的污水，从而减少受纳水体的污染，节约建设的资金和运行费用。4.增强对干旱的预防能力，短期节水可以带来立竿见影的效果，而长期节水则因大大降低了水的消耗且能正常时期的干旱防御能力。5.通过用水审计及其他措施，可以调整地区间的用水差异，避免产生用水不公及用水相关的社会问题，具有一定的社会意义。6.对野生生物、湿地和环境美化、维护河流生态平衡等方面产生环境效益。7.1节水概论7.1.3节水的法律法规20世纪60年代后期以来，我国部分城市开展了节水工作1979年9月第五届全国人民代表大会常务委员会第11次会议通过的《中华人民共和国环境保护法》（试行）中规定“严格管理和节约工业用水、农业用水和生活用水，合理开采地下水，防止水源枯竭和地面沉降”。1984年，根据全国第一次城市节水会议精神，国务院颁发了“关于大力开展城市节约用水的通知”对城市节约用水的管理体制和职责做出具体规定。1988年7月1日实施的《中华人民共和国水法》明确规定“国家实行计划用水，厉行节约用水。各级人民政府应当加强对节约用水的管理，各单位应当采用节约用水的先进技术，降低水的消耗量，提高水的重复利用率”。7.1节水概论7.1.3节水的法律法规1988年，经国务院批准，建设部发布“城市节约用水管理规定”。这是我国城市建设领域内的一项重要的行政法规。1990年7月的全国第二次城市节约用水会议，将节约用水作为基本国策。1995年，召开第三次全国城市节约用水会议。1998年，建设部颁布“中国城市节水2010年技术进步发展规划”。2002年，《中华人民共和国水法》明确规定“各级人民政府应当推行节水灌溉方式和节水技术，对农业蓄水、输水工程采取必要的防渗漏措施，提高农业用水效率。”2010年，水利部颁布节水型社会建设“十二五”规划，《规划》提出节水型社会建设的目标。7.2节水目标与措施7.2.1节水目标7.2.1.1总量控制目标国家对用水实行总量控制和定额管理相结合的制度。不同水平年节水总体目标要按照水资源供需协调、综合平衡、保护生态、厉行节约、合理开源的原则制定。未来工业用水增长的一半靠节水解决；在全国农田灌溉用水量基本不增加的情况下，要求农业灌溉发展主要靠节水解决；要求生活用水发展控制在与经济发展水平和生活水平相适应的用水标准内。7.2节水目标与措施7.2.1节水目标7.2.1.2主要发展目标要在全国建成健全的节水管理体系、法制体系和技术推广服务体系，建立起适应社会主义市场经济体制的节水运行机制和节水产业，全民节水意识普遍得到增强。节水灌溉农田工程达到《节水灌溉技术规范》要求，其他农田用水效率也有较大幅度的提高；工业主要用水行业按节水型企业进行改造，达到节水目标；全国城镇生活用水和服务业用水基本使用节水器具和设备；生态用水得到较大改善；建立用水总量控制与定额管理相结合的节水管理体制；水资源紧缺地区城市达到节水型标准，初步建成节水型社会。7.2节水目标与措施7.2.2节水措施7.2.2.1农业节水措施农业节水措施喷灌节水技术滴灌节水技术微灌节水技术渗灌节水技术渠道防渗塑料管道节水技术7.2节水目标与措施7.2.2节水措施7.2.2.2工业节水措施我国工业取水量约占总取水量的四分之一，其中高用水行业取水量约占工业总取水量的60%。工业节水措施调整产业结构，改进生产工艺提高工业用水重复利用率，加强非常规水资源