2014年河南区域工业竞争力评价报告.docx

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2014年河南区域工业竞争力评价报告

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准确把握区域工业在国内市场或区际市场竞争中的地位及变动趋势，已经成为地方政府制定工业发展规划和相关政策的基本依据。我们根据工业经济发展的新趋势、新要求构建了区域工业竞争力评价指标体系，对河南18个省辖市的工业竞争力进行评价和分析，旨在找出造成各区域工业竞争力差异的原因，以便各区域吸取先进经验，采取相应措施补齐发展短板，最终实现河南工业发展速度、发展质量以及竞争力的持续提升。

一区域工业竞争力评价指标体系的构建

按照科学性、系统性、可比性、可操作性以及动态性原则，结合现有的文献和河南的具体情况，从区域工业竞争力的影响因素出发，选取了6个一级指标、26个二级指标（见表1）。与上年相比，我们对一级指标进行了细化，从规模、效率、创新、生态、信息化和工业结构转换竞争力6个方面进行评价，在二级指标中我们主要增加了反映生态、信息化和工业结构转换的指标，这不仅是为了使评价指标体系更加契合信息化、数据化、绿色化的时代背景，也是为了使评价指标体系能够更好地服务于河南建设先进制造业大省对工业发展“先进性”的要求。

表1河南区域工业竞争力评价指标体系

（一）规模竞争力指标

规模竞争力是决定区域工业现实竞争力的核心指标，在工业综合竞争力中占有绝对比重。规模竞争力可以用区域工业发展规模状况指标，如工业企业单位数、工业从业人数、固定资产总额、工业总产值、主营业务收入、工业增加值、利税总额、利润总额等一系列绝对指标来反映。我们选择了工业增加值、工业企业平均从业人员、工业企业总资产、工业企业单位数、工业企业主营业务收入、工业企业利润总额等指标评价区域工业规模竞争力。

（二）效率竞争力指标

工业运行效率和效益反映了企业对市场反应的快慢、对资源要素的利用能力及获利能力，决定了工业企业在竞争中最终能否生存下来。工业效率竞争力也是决定工业竞争力的重要因素，可以用全员劳动生产率、流动资产周转率、总资产贡献率、成本费用利润率、资产负债率、产品销售率、工业增加值率等指标来衡量，其中，全员劳动生产率综合体现了企业的职工素质、生产技术水平和管理水平；总资产贡献率反映企业全部资产的获利能力，集中体现了企业的经营管理水平。根据数据的代表性，我们选择了工业企业的全员劳动生产率、成本费用利润率、总资产贡献率评价工业效率竞争力。

（三）创新竞争力指标

创新竞争力是提升工业竞争力的战略重点，可以用RD经费占工业增加值比重反映工业企业对自主创新的重视程度和投入强度，用RD人员数占从业人员比重反映区域人力资源的相对质量，用专利申请数、有效发明专利数反映创新积极性、创新能力和发展潜力，用单位研发人员的有效发明专利数反映创新效率，用新产品销售收入占主营业务收入比重反映区域创新成果产业化的努力程度及产业结构优化调整的速度，用新产品销售率反映新产品的市场营销情况等。根据数据的可得性，我们选择了工业企业RD人员占工业从业人员比重、RD经费支出占工业增加值比重、工业新产品销售收入占主营业务收入比重、百名工业企业RD人员获得有效发明专利数（项）等相对指标评价区域工业创新竞争力。

（四）生态竞争力指标

在资源紧缺、环境恶化的今天，生态环境已经成为决定区域发展的重要基础条件。生态竞争力可以用单位工业增加值GDP能耗、单位工业增加值用水量、单位工业增加值废水排放量、单位工业增加值二氧化硫排放量、工业废气排放达标率、工业废水排放达标率、工业用水重复利用率、工业固体废物综合利用率、工业循环经济生态园区覆盖率等指标来衡量。其中，单位工业增加值GDP能耗集中体现了资源有效利用的努力程度，决定了区域工业可持续发展能力。我们选择了单位工业增加值GDP能耗、单位工业增加值废水排放量、单位工业增加值二氧化硫排放量、工业固体废物综合利用率四个具有综合性和代表性的指标来衡量区域工业竞争力。

（五）信息化竞争力指标

在信息化、智能化、数据化新时代，互联网、物联网、工业机器人、3D打印等产业快速布局，区域信息化水平对工业竞争力的提升作用无疑得到进一步增强。区域信息化竞争力可以用互联网普及率、移动电话普及率、固定电话普及率、人均邮电业务总量、计算机网络密度、电信网络密度、信息人员占全部人口比重、工业信息化投资率、工业信息系统普及率、人均信息产业增加值、信息产业增加值占工业增加值比重等指标，根据数据信息收集的可得性，我们选择了互联网普及率、移动电话普及率、固定电话普及率、人均邮电业务总量来衡量区域信息化竞争力。

（六）结构转换竞争力指标

区域工业结构可以从产业结构、产业组织结构、企业所有制结构、空间布局结构、产品市场结构、技术结构等方面进行横向、纵向比较。反映工业内部产业结构结构合理化和高度化的指标比较多，如