东升西降：全球人力资源竞争力评价2020年总报告——中国即将进入人力资源强国行列.pdfVIP

现代教育管理•2022年第2期

教育评价

东升西降:全球人力资源竞争力评价

2020年总报告①

——中国即将进入人力资源强国行列

高书国蔦杨晓明2

(1.中国教育学会，北京100082；2.北京科技大学，北京100083)

摘要：人力资源强国是中国的一种原生概念和创新理论。通过建立全球第一个人力资源强国

评价指标体系，从2000—2020年对于全球有数据的52个国家进行了六轮评价并形成评价报告。

2020年总报告显示：中国人力资源竞争力全球排名11位，是全球增长最快的国家；由于中国的快速

追赶，发达国家正在发生结构性的变化，东升西降成为全球人力资源开发的典型趋势；中国人力资源

整体进入中层次开发阶段。第二次“人口红利”将为中国带来25—30年的新一轮经济增长稳定期：

关键词：人力资源强国；竞争力评价；第二次人口红利；开发阶段；质量竞争力

中图分类号:G40-058.1文献标识码：A文章编号:1674-5485(2022)02-0017-12

DOI:10.16697/j.l674-5485.2022.02.003

人力资源是一个国家综合实力的重要组成部利用效率等方面重要因素。2021年5月.中国教育

分，人力资源竞争力是一个国家竞争力的核心标学会与北京科技大学联合对全球人力资源竞争力

志。习近平总书记在十九大报告中明确提出：“加水平进行了第六轮评估，研究形成了《2020人力资

快建设人才强国。”人力资源强国是人才强国的基源强国竞争力评估报告——进入人力资源强国行

础工程，建设教育强国和人力资源强国是加快建列，现将有关情况报告如下。

设人才强国的战略举措。人力资源是指一个国家

一、人力资源竞争力强国评价模型与指标

或地区具有劳动能力人口规模与质量的总称，是

体系

最重要的财富基础和战略资源。人力资源强国是

中国特色的创新概念，是指人力资源总量丰富、开人力资源强国思想将人力资源理论与强国思

发充分、结构合理、效能发挥达到世界先进水平的想相结合，创造了一个经济全球化背景下通过人

国家，包含人力资源数量、质量、结构、开发能力及类自身资源与能力开发谋求和平发展的新理念

收稿日期:2021-11-15

①基金项目：教育部人文社会科学研究专项“加快推进2022-2035教育现代化行动研究(19JF006)

作者简介:高书国，首都师范大学特聘教授，中国教育学会副秘书长，研究员;杨晓明，北京科技大学教授：

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东升西降：全球人力资源竞争力评价202（）年总报告

人力资源强国思想是对马克思主义关于人口和教础，更加重视总量与人均相结合；以宏观数据为基

育发展思想的继承、发展和创新，是中国特色社会础，更加重视宏观数据与微观数据相结合。同时

主义理论的重要组成部分，是科学发展观和新发关注历史与现实，从历史数据看世界各国人力资

展理念的具体体现。人力资源强国是我国的一种源竞争力变化，从现实分析各国人力资源竞争的

原生概念和创新理论，也是对世界人力资本理论优势与不足。在指标设计上，以数量结构为基础.

的拓展和丰富。