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产假制度对女性就业问题的影响研究

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摘要：产假一直是为了保护女性的身体健康以及婴儿的健康成长设立的制度。我国也一直为保护女性生育时权利努力。但是，生育时产生的费用却是由企业承担，企业需要承担社会责任。但是企业负担过重，会导致企业使用各种途径规避损失和风险，反而对女性职业的全过程产生负面影响。造成女性在工作上收到性别歧视。同时，男女平等意识越来越高涨的今天，也需要强调男性在生育中、家庭中的角色。

关键词：产假制度女性就业生育政策

国务院2012年04月28日颁布《女职工劳动保护特别条例》条例明确规定：用人单位不得辞退怀孕、哺乳期的女性；女性在依法享有98天产假，并可按情况进行延长。自此我国也有了基于女性独特生理结构，立足于女性承担社会生育中不可或缺的角色，给予特别保护条例。但是，条例实行之后引起的问题也值得反思，特别是全面二孩放开之后对产假制度以及隐含的影响也需要我们重新审视和考虑。我国近几年社会不乏耸人听闻的新闻：女大学生要工作要先生孩子、女性必须比男性更加优秀才能得到职位等等。这些社会新闻映射了一种性别职业歧视。同时也给我们带来了思考：为什么企业不愿意任用女职工？保护条例到底是起到保护作用更大还是因对企业造成负担导致更大更隐形的歧视？我国反歧视、平等就业法起到的作用有多少？如何去保障未入职、未婚未育女性的就业权益？我们函待解决。当然，这些损失和不足无法避免，但如何采取措施去减缓？少年强则国强，下一代不仅决定了一个家庭的未来而且决定了一个国家一个民族的未来。如何让职场女性更加从容地应对生育问题，是全社会应该思考和解决的问题。

一、研究现状

（一）女性就业歧视相关定义

女性就业歧视是特指女性在就业和职业整个过程中因为性别原因或者特殊生理结构没有得到和男性平等权利的现象。

（二）广东省产假制度中对女性保障的条例和对公司的要求

我国产假的计算方式为“国家规定98天假期+生育奖励假”，而《广东省人口与计划生育条例》第三十条规定女性奖励假为80天。也即表明广东省的产假为178天，接近半年。

而按照我国规定，以上假期都为带薪假期，如参与社会生育保险则按生育津贴给前98天工资后80天由公司支付，未参加保险的由公司全额支付女职工在这178天内的工资。①

（三）国家保障就业平等的监督方法和惩罚方式

目前，我国法律对反就业歧视方面，虽已经明确规定每人都有就业平等权：不得因为性别在招工上对求职者区别对待。在我国的法律中，对这方面的规定比较分散，原则性的内容较多，在处置监督惩罚上并没有明确的实施条例和监督制度，可实施性不强。尽管近年来“反就业歧视法”的呼声越来越大，但反性别就业歧视在如今的中国还是一句空话。

二、分析与讨论

（一）产假制度对个人的影响以及家庭的影响

在现代女性的职业规划上，生育也变成了一个难题：如何去兼顾职业和生活。女性在生育是势必会带来工作的中断，带来隐形的不起眼的但没有法律明确规定的职业歧视：调离原工作岗位、工作晋升机会下降、工作培训机会减少等等。②再者，作为一个拥有长远历史的国家，一些传统观念现今还是深刻的影响着社会和人們的生活方式。女性在家庭中承担了更多的照顾孩子、做家务等的工作。

给女性158天的产假确实能够起到让女性更好照顾下一代的作用。但是，家庭角色中同样重要的另一部分的男性在生育时需要承担家庭责任目前为止还没有进行明确的规定和引导。我国近年来新妈妈因家庭关爱不足、丈夫不理解而患上产后抑郁症，自杀、轻生的新闻屡见不鲜。一条法律背后的倡导的价值观必定是深刻影响社会实践的。广东地区是设有男性陪产假的地区之一，一定程度上也是一种倡导男性除了工作之外回归家庭。但比起女性为家庭付出的时间还是太少了。要宣扬男女平权，一定是要倡导在家庭角色中，男女角色、付出等同。不能因为过去几千年来一直是女性扮演家庭主妇的角色就忽略现代发展下，女性角色已经发生改变的问题。

（二）我国法律对女性职业生涯全过程缺乏保护

生育本身就对女性有一定影响，像个人时间分配更多倾斜到孩子身上，工作努力程度不比未生育前，工作更加追求稳定等等。③这些问题确实存在，但是将女职工调离怀孕前岗位、降薪等问题同样存在，不再给予同等升职机会的问题也同样存在。在广东省女职工特别保护条例中也仅有一句“女职工不能适应原劳动岗位的，应当根据医疗机构的证明，予以减轻劳动量或者安排其他能够适应的岗位。”④并没有其他实施细则。这些问题都是法律还没有提及的，但这些问题确实是一种歧视。事实上，对女性职业生涯全过程是没有充分的保护的。

（三）产假制度对公司造成的负担（损益比较）

站在公司的角度来看，这造成了两个问题。一是经济问题。没有使用员工却仍需要支付报酬，对公司来说是一种增加企业的经营成本的额外经济损失。其次就是员工工作安排的问题，一位职员离职往往要其他公司职员分担她的