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经济全球化下贸易保护主义抬头成因分析
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【摘要】传统的贸易理论一致推崇自由贸易理论,认为自由贸易是最佳的交易方式,提升世界福利水平,实现了帕累托最优。但是理论与现实总是有差距,在经济全球化的浪潮下,越来越多的国家采取了贸易保护的措施,方式更加多样,手段更加隐蔽。贸易保护主义和经济全球化是如影随形的,本文回顾了经济全球化不同阶段贸易保护主义的特点,并对贸易保护主义势力抬头进行理论分析。
【关键词】经济全球化贸易保护成因
经济全球化是货物、服务、生产要素跨越国界自由流动,各国经济处于相互依赖和相互依存的状态,一荣俱荣,一损俱损。它主要表现为:贸易全球化、投资全球化、金融全球化、和跨国公司生产经营全球化等。经济全球化是一把双刃剑,一方面推动了世界经济的增长;另一方面,加大了世界各国之间的贫富差距。
“二战”以后,贸易自由化的浪潮在发达国家一度盛行,在关贸总协定和世界贸易组织建立的推动下,世界关税水平得到了大幅的削减,但20世纪70年代以后,贸易保护主义手段更加隐蔽,各国更多采用非关税壁垒的方式阻碍贸易自由化。随着经济全球化的推动,不同时期的贸易保护主义呈现不同的特点。在20世纪70年代中期到80年代末,由于资本主义世界经历了两次经济危机,世界经济处于低迷状态,各国纷纷采取贸易保护主义措施缓解国内就业压力和贸易逆差的问题。表现形式以广泛的非关税壁垒取代关税壁垒,比如进出口限制、政府补助金等;并以法律的形式保证非关税壁垒的实施;此阶段贸易保护的重点集中在钢铁、汽车等行业。到了20世纪90年代至21世纪初期,贸易保护主义方式的创新,由单纯的经济问题扩展到了社会问题,方式更加合理和隐蔽,通过设置技术贸易壁垒削弱了发展中国家低附加值和劳动密集型产品的优势。2007年末次贷金融危机引起的新一轮贸易保护,这次的贸易保护主义范围之大,蔓延到了金融和劳动力等领域;发达国家主要采用非关税壁垒,而发展国家中国家更多地采用关税壁垒的措施保护本国的经济;一些区域集团在内部实行贸易自由化的政策,而在集团的外部,采用歧视性的贸易保护政策;贸易保护主义的形式也有所变化,如道义劝说。综上所述,在经济全球化的背景下,贸易保护主义覆盖的领域在逐步扩大,表现方式更加隐蔽,手段也在不断创新,从而随着经济全球化进程的加快,贸易保护的整体形势会越来越复杂,贸易保护的连锁效应和示范效应也会扩大。
传统的自由贸易理论,以亚当斯密的绝对优势理论、李嘉图的比较优势理论和赫克歇尔、俄林提出的要素禀赋理论为代表。传统的主流经济学家论证了自由贸易既可以增加各国的福利水平,也可以增加世界的福利水平。当然,传统的自由贸易理论本身也存在着“缺陷”,首先,自由贸易理论的成立,需要满足严苛的假设条件,比如认为市场是完全竞争的,生产要素可以自由的流动,交易成本为零,信息是完全的。但是此假设条件在现实社会中是不存在的。其次,自由贸易理论过分强调经济效率,却忽略了社会公平,自由贸易可能导致国家之间的贫富差距扩大。最后,社会不公平的现象可以通过社会再分配调节,前提是政府部门需要知道谁是自由贸易过程中的受益者和受损者,各自的收益和损失是多少,这个计算成本之大,也很难做到精确;同时,受损的利益集团也会向政府部门进行游说,施加政治压力,迫使政府部门放弃自由贸易的政策。由此可见,完全的自由贸易政策是很难做到的,一国既要考虑外部的市场条件,也要考虑一系列的现实问题,从而自由贸易的决心也会被动摇。
传统的自由贸易理论存在缺陷,使其解释能力受到挑战,一些经济学家对传统的自由贸易理论加以补充和扩展,解释贸易保护背后的成因,形成了一些相对成熟的贸易保护理论,主要有:小岛清提出的幼稚产业保护理论,凯恩斯的超保护贸易理论,战略性贸易理论等。以上理论[本文来自于wWW.zz-news.COM]观点,也是建立在一定假设条件的基础之上。况且,任何一种贸易保护一般情况下都会引起贸易伙伴国的报复。这些贸易保护理论从某种程度上解释了一国选择贸易保护的原因,但是这些理由仍不能说服自由贸易理论。
传统的贸易理论都是从经济学的角度试图解释贸易政策,在经济全球化的背景下,单纯从经济视角分析贸易保护主义抬头成因,很难得出全面、科学、有说服力的结论。随后,更多的学者融入政治学和社会学的视角分析贸易保护的成因,形成了贸易保护的新政治经济学。它作为贸易理论的一个新分支,创新之处在于既考虑到了政府的决策部门,也关注到了选民或者利益集团,通过两者之间的博弈决定贸易保护手段的价格。该种视角弥补了单纯的经济学贸易理论存在的缺陷,修正了传统经济学理论对贸易政策外生性的假设,考虑到了贸易政策“公共产品”的特性,从而更加符合贸易政策的现实约束,增强了贸易保护解释的说服力。
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