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2024/9/19企业规章制度设计原则与员工手册制

韩智力中国劳动保障报社法律事务中心主任中国管理科学研究院劳动法研究所副所长中国人民大学劳动关系研究所客座研究员中国企业联合会培训中心客座教授9/19/20242

提纲1、新法对规章制度的基本要求；2、企业规章制度的类型和架构；3、考勤制度的常见误区与应对；4、奖惩制度的常见问题和处理；5、假期政策的制定原则和关键内容;6.绩效考核制度的问题与操作。9/19/20243

有劳动法、劳动合同法了

企业规章制度还有用吗？9/19/20244

规章制度的三项作用A.是法律法规的实施细则《劳动法》第25条：严重违反规章制度的解雇！某石化公司员工打架解雇争议案例9/19/20245

规章制度的三项作用B.对法律法规空白点的有效延伸《劳动合同法》第23条：可以约定必威体育官网网址事项！某国有大型企业设计院副院长跳槽争议9/19/20246

规章制度的三项作用C.是处理劳动争议的法律依据某外资企业离职员工追讨加班费争议9/19/20247

法律对企业规章制度的要求《劳动法》、《劳动合同法》第4条《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第19条《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第16条9/19/20248

法律对规章制度要求的关键词1、经过民主程序2、不违反法律法规及政策规定3.向员工公示或者告知9/19/20249

用人单位在制定、修改或者决定直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时,应当经职工代表大会或者全体职工讨论,提出方案和意见,与工会或者职工代表平等协商确定。1.制定中的民主程序9/19/202410

在规章制度实施过程中,工会或者职工认为用人单位的规章制度不适当的,有权向用人单位提出,通过协商修改完善。1.修改中的民主程序9/19/202411

劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生

保险福利、职工培训、劳动纪律、劳动定额管理

注意：不要扩大化！

案例：某外资企业总部搬迁引发民主程序讨论民主程序涉及的规章制度范围9/19/202412

民主程序的理解和操作单方决定还是民主共决？没有工会怎么办？职工代表如何产生和管理？9/19/202413

1.成立职工代表推选机构：????????由公司HR负责,公司指定和员工主动报名结合,共同组成筹备机构,专项负责职工代表推选,具体人员和人数根据公司情况由HR代表公司确定。9/19/202414

2.制定推选方案和推选办法????????由筹备机构制定具体的职工代表推选方案和推选办法,并且经过向公司所有员工进行公开公示后,确定为实际操作规则。9/19/202415

3.按照推选方案推选职工代表1、职工代表的具体条件：设定若干基本条件2、职工代表的构成包括：普通员工比例、女员工比例、青年员工比例和管理人员比例3、职工代表推选范围：4、职工代表投票推选规则：5、成为推选代表的票数规则：6.最终被推选代表的公示：7、当选职工代表的确认和公示：8、职工代表负责和执行人员的推选。9/19/202416

民主程序的实际操作如何选择工会或职工代表协商方式如何避免工会或职工代表的尖锐问题如何讨论表决规章制度如何面对不同意见或反对意见9/19/202417

2.不违反法律法规和政策规定（1）不能与法律禁止性规定抵触9/19/202418

案例:某培训公司《员工手册》规定员工入职前，应到当地市级医院进行入职体检，医院出具的体检报告必须证明该候选人身体健康，无任何传染病或其他不适合应聘岗位工作的疾病。9/19/202419

案例员工称:2007年1月18日，在网上向DN公司投递了应聘测试技术员岗位的简历。之后，顺利通过笔试和面试。该公司人力资源部通知自己被录用，和他谈了薪水等待遇，并要他到指定的医院参加入职体检，如果体检合格他就可以到公司上班了。1月27日，到医院体检，结果发现是乙肝病毒携带者，检查结果显示其病毒不具有传染性。但是，DN公司依然拒绝录用。员工遂诉至法院，要求依法确认不予录用违法，并且请求依法判令赔偿精神损害抚慰金50万元。9/19/202420

《就业促进法》第三十条用人单位招用人员,不得以是传染病病原携带者为由拒绝录用。经医学鉴定传染病病原携带者在治愈前或者排除传染嫌疑前,不得从事法律、行政法规和国务院卫生行政部门规定禁止从事的易使传染病扩散的工作。9/19/20