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乡村振兴村级就业社保服务平台能力提升三年行动

实施方案（2021—2023年）

根据**要求，为进一步提升人力资源社会保障信息化便民服

务水平，打造适应乡村振兴建设发展需要的村级就业社保服务平

台，特制定此方案。

一、指导思想

以坚持就业优先战略和完善覆盖全民的社会保障体系为工

作主线，进一步完善就业服务、社会保障管理体系和服务网络，

在提高精细化管理和服务水平上下更大功夫，实现巩固人社扶贫

攻坚成果与乡村振兴的有效衔接。

2021—2023年，利用三年时间实施村级就业社保服务平台

能力提升行动。充分发挥基层公共服务平台的作用，持续提升人

社服务的广度、深度、温度。以“数字人社”系统为依托，打造

县、乡、村、屯四级信息网络互联互通，全面提升人社信息化便

民服务水平。通过提升就业服务质量，促进农村劳动力快速精准

实现更充分更高质量就业，促进农民工收入稳步增长。通过延伸

社会保险经办服务，促进养老保险适龄参保人员应保尽保，促进

社会保险费征收。

三、主要任务

（一）保障协管员持续稳定，提升协管员综合素质

1.配备专职协管员。采取劳务派遣方式为每个村级（社区）

就业社保服务平台配备一名专职协管员。

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2.定期为协管员开展教育培训。一是新任培训，对新入职协

管员进行岗前培训，主要进行政治思想、职业道德、人社基础政

策法规、业务知识、基本服务流程、信息系统应用等基本培训，

培训时间2天以上，如有需要可安排新任协管员到乡（镇）有关

部门跟班学习，具体由各乡（镇）就业社保中心组织实施并做好

培训台账；二是定期培训，入职一年以上的协管员，每年至少参

加一次业务培训，主要学习新业务和技能，培训时间不少于1天，

具体由县人力资源社会保障局组织实施。培训所需资金，采取就

业专项补助资金支出和当地财政支持相结合的办法解决。

3.实行年度绩效考核。协管员实行平时考评与年度考核相结

合的机制。协管员平时考评与年度考核由各乡（镇）人民政府组

织，村“两委”具体实施。

平时考评每月进行一次，考评合格的每人每月额外增加200

元服务费，不合格的责成改正且当月不得享受增加服务费。当年

连续3个月考评不合格的，或者当年累计4个月考评不合格的，

年度考核结果评为基本合格，且全年不得享受增加服务费；当年

连续4个月考评不合格，或者当年累计5个月考评不合格的，年

度考核结果评为不合格，全年不得享受增加服务费且次年不再续

聘。

额外增加服务费按年发放。由各乡（镇）人民政府综合平时

考评与年度考核结果进行发放，资金由县人力资源社会保障局协

调保障。执行起始时间自2022年1月起至2023年12月止。

（二）拓展现有场地，实现窗口提升

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1.打造村级电商共享直播间。在保持现有村级就业社保服务

平台窗口的基础上，在有条件、有需求的村委设立试点，建设独

立的电商共享直播间，用于支持当地产业产品线上直播销售等业

务拓展。

2、打造屯级服务工作站。在县、乡、村三级网络的基础上，

在屯级增加工作站，打造成为县、乡、村、屯四级信息网络，发