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《电动自行车安全技术规范（征求意见稿）》

编制说明

修订工作简况

《电动自行车安全技术规范》（GB17761）修订任务来源于国标委计划，项目计划发布文件号：国标委发〔2024〕26号，计划代号Q-339。该标准由中华人民共和国工业和信息化部提出并归口。该标准起草单位为：中国电子技术标准化研究院、公安部道路交通安全研究中心、应急管理部天津消防研究所、国家轻型电动车及电池产品质量监督检验中心、北京市自行车电动车行业协会等。主要工作过程如下：

2024年4月，成立《电动自行车安全技术规范》（GB17761）强制性国家标准修订专家组，并于2024年4月25日召开专家组第一次工作会议，工信部消费品司、科技司，公安部交通管理局，应急管理部安全协调司、政策法规司，市场监管总局执法稽查局、质量监督司、标准技术司、认证监管司，国家消防救援局政策法规司等相关负责同志出席会议。会议传达了电动自行车标准修订工作推进会会议精神，介绍了修订原则，宣布了标准修订专家组成员并签署专家承诺书。

为了更有针对性地推动标准修订工作，在专家组下设置6个专项工作小组，分别是：限制塑料件小组、防火阻燃小组、防篡改小组、北斗定位小组、企业质量保证能力和产品一致性小组、电机功率限制小组。各专项工作小组围绕本小组主要工作任务开展标准相关调研、编写、验证工作。2024年4～8月，各专项小组分别组织开展研讨会40余次，组织电机功率限制、防火阻燃、限制塑料件试验验证10余批次，组织防篡改、企业质量保证能力和产品一致性、北斗定位功能调研10余次，为编制草案稿提供重要支撑。

编制原则、强制性国家标准主要技术要求的依据（包括验证报告、统计数据等）及理由

（一）编制原则

该标准编制遵循“统一性、适用性、一致性、规范性”的原则，注重标准的可操作性。该标准按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》的规定起草。

（二）主要技术内容

1.本标准适用于电动自行车。主要规定了电动自行车的整车标志、整车安全、机械安全、电气安全、防火阻燃、塑料件、北斗定位功能、通信功能、安全监测功能、防篡改、企业质量保证能力和产品一致性等技术要求与试验方法等内容。

2.该标准代替GB17761—2018《电动自行车安全技术规范》，与GB17761—2018相比，除编辑性改动外，主要技术变化如下：

——更改了整车质量要求，见6.1.3；

——更改了脚踏骑行功能的要求，见6.1.4；

——更改了电动机功率限值试验方法，见6.3.3；

——更改了材料阻燃试验要求和方法，见6.4；

——增加了塑料件占比要求和方法，见6.5；

——增加了北斗定位和动态安全监测要求，见6.6、6.7；

——更改了防篡改要求和方法，见6.8；

——增加了企业质量保证能力和产品一致性要求和方法，见第7章；

——删除了电气强度；

——删除了无线电骚扰特性等。

3.主要技术要求的依据及理由

限制塑料件方面：电动自行车中部分零部件由塑料等可燃易燃物制成，塑料件不仅涉及到\o电动车电动自行车的外观，更涉及到安全问题，因此引入了限制塑料件占比的要求。\o电动车电动自行车塑料材质的零部件易燃不耐热，一旦发生火情，塑料极易迅速燃烧，同时产生大量有害气体。因此，结合电动自行车产品的实际问题和自身特点，标准增加了电动自行车在非必要条件下不应使用塑料件的相关内容，经过充分讨论和反复验证，确定了电动自行车使用塑料材质的部件总质量与整车质量的占比及测试方法。

防火阻燃方面：为提高电动自行车防火阻燃性能，对电动自行车的防火阻燃要求进行加严，增加氧指数指标要求，并对其进行限制。现行标准中电动自行车防火阻燃性能包括两方面要求：防火性能和阻燃性能。其中防火性能采用GB/T5169.11规定的灼热丝试验方法，阻燃性能采用GB/T5169.16及GB8410试验方法，但标准中的灼热丝试验温度低于750℃，低于一般火灾条件下的火场燃烧温度。本次标准修订提高了电动自行车所用非金属材料的防火、阻燃性要求，将电动自行车所用非金属材料进行区分，考虑到纺织品、发泡塑料、电线电缆等与其他电气部件应具有不同的阻燃性能要求，因此对这些材料的技术要求和试验方法进行区别设置。电动自行车外形窄而高，起火后火焰蔓延更多表现为纵向蔓延，水平蔓延程度相对有限，故标准修订过程中充分考虑垂直燃烧试验方法，以符合电动自行车起火燃烧的实际情况。

防篡改方面：为进一步完善防篡改方面的要求，增加电动自行车篡改难度，便利防篡改检查测试工作，在原标准的基础上对防篡改要求进行了完善。经过对实际情况的调研，将防篡改细化为电池组防篡改、控制器防篡改、限速器防篡改三个方面。电池组防篡改要求电动自行车不应预留扩展车载