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研究农村公路工程项目管理的现状及解决措施
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摘要：项目管理是保证农村公路工程建设顺利实施的重要举措，而由于农村公路具有其独特的性质与特点，所以其项目管理难度普遍大于普通公路工程，所以应引起格外的重视。
关键词：农村公路；项目管理；现状；措施
1农村公路建设存在的问题
1.1农村公路建设计划立项不严肃
农村公路建设主要是为了解决老百姓出行、儿童上学和地区经济发展问题，并且要充分考虑建设环境、社会环境等因素。个别地区为了自身政绩，盲目加快地方建设进程，审核不严谨，在实际地质环境条件、建设意义、自有资金情况不符合建设条件的情况下，上报建设计划，造成大量工程计划下调或者计划结转，个别项目还存在边设计边施工的情况，对工程建设进度管理、资金管理、质量管理、安全管理都造成很大困难。
1.2农村公路建设的管理技术人员不足
农村公路建设专业技术人员严重不足，不尊重科学技术，使得农村公路网总体规划不科学，工程建设质量低。在项目多的情况下，相关的技术人员明显欠缺。有些地方虽然已经有技术员，但其工作思想方法依旧非常老套，只凭自身经验工作，这样就存在很多不不按程序办事的现象。并且对于科技进步与技术人才的成长和发展有着严重的制约。农村公路修建过程中，施工队伍基本由当地农民组成，这些人没有经过专业培训，只是了解一些简单的施工，而先进、专业的技术完全不知晓，在施工过程中缺乏创新，要是遇到技术问题都是靠经验解决，没有科学性。如果有些问题自己解决不了，要么放弃，要么忽略不计，没有任何技术反映，给公路施工埋下了严重的质量隐患和安全隐患。
1.3农村公路养护机制不完善
农村公路缺乏科学、有效的管理养护，建养管不能协调一致，存在重建设轻管养、重省县道轻乡村道的倾向，农村公路养护资金严重不足，地区差异越来越大，经常出现竣工后无人管理、无人养护，杂早丛生的情况。地方道路路政管理缺失，低等级公路上跑重载车辆的情况时有发生，导致使用年限大幅缩短，造成建设资金的巨大浪费。
2农村公路建设中常见问题的解决措施
2.1完善招标管理制度
农村公路建设的效果重点取决于整个施工过程。首先，必须要考虑具体的招投标情况。现如今，我国公路建设事业发展速度是非常快的，相关的公路建设企业数量不断增加，规模存在差距，有国家一级的施工承包商，也有民工施工队伍。为了节省建设成本，减少劳动力资源的投入，一般只有专业的技术人员与招标要求相符合，其他的施工人员以农民工为主，文化程度普遍较低，缺乏丰富的专业技能，远远不符合招标的有关要求。对于管理制度完善的企业而言，其提出的要求极为严格，明确划分责任，也可以确保工程的顺利进行。但是有些企业本身缺乏完善的管理制度，整体上较为散漫，这样就有可能导致公路建设出现质量隐患和安全隐患。目前，我国相关部门已经在重点关注该问题，并且政府出台相关的政策要求，施工单位可以招收农民工，但是必须要严格控制低技术水平的施工人员数目，企业也要结合实际施工情况，建立健全的管理体制，对施工人员实现标准化和规范化的管理，重视工程的施工质量，增强施工中的监督管理力度，以防出现以次充好和偷工减料的行为，保证公路公路的施工质量。
2.2重视前期的设计工作
农村公路建设是由不同的因素决定的，施工单位在建设前，不仅要综合考虑地质条件、人文等内在因素，而且要考虑地理环境、气候条件等外在因素。一般来说，农村地形是相对广阔的，道路相互交叉，具有较强的复杂性，并且气候是变化莫测的，这就增加公路建设的难度。因此，在农村公路建设前提，必须要全面考虑有可能遇到的各种问题，确保设计方案的科学性和合理性，这是公路建设的重要任务。施工设计图纸直接决定公路建设的总体方向与具体的施工过程，其发挥重大的作用。整个公路建设工程的设计方案形成后，并不意味着在施工中完全按照施工设计图纸的要求进行，在实际操作中往往出现改变线路、增加工程量等问题，从费用上来看，其实际施工中产生的费用远远高出预先计划的费用，这种表更属于常见的情况。不管什么形式的变更，都应该在设计阶段综合考虑其可行性和实用性。并且公路设计人员要尽可能防止公路工程实施中出现变更的问题，从而保证其正常进行。
2.3加强测试和检测
如想要保证农村公路的建设质量，要加强对道路建设当中各项工作的检查和检测力度。避免在施工完成以后才发现问题，这样会严重造成资源的浪费，而且也增大了损失，只有在工程进行时就对各种施工设计做好应有的监测和测试工作，才能将损失降到最小。在进行公路建设施工的过程当中，要对公路的路基质量监测，在施工时也要尤其关注。保证路基指标的合格才能让公路建设施工顺利展开，工程的指标通常包括伸展度、强度以及平衡度，对各个指标进行严格控制，保证工程的顺利进行。
2.4施工质量把控
在路基挖掘
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