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中国经济发展的地缘战略与东亚经济一体化
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东亚大多数国家都已经或开始经历市场经济和民主化所带来的进步、繁荣与变革阵痛,成为全球最为活跃、发展最为迅速的资本主义经济体系。这表明,东亚已经步入到一个新的历史时期,在这一时期该地区主要国家的经济发展战略将面临新的机遇与挑战。其中,中国的发展战略将对东亚资本主义市场经济体系发着前所未有的影响力,其参与程度也将决定了东亚经济一体化的成败。本文关注的是中国经济发展的地缘战略与东亚经济一体化之间的关系。
1.政治体制差异不对东亚经济一体化构成根本挑战
法国年鉴学派的代表人物布罗代尔指出:“……形形色色的资本主义与‘市场经济’之间存在着毋庸置疑的区别。这种区别归根结底首先在政治方面表现其充分的意义。”[1]作为全球“独存的社会主义大国”的中国,仍然保持着不同于绝大多数国家的政治体制,位于市场经济体系之上的是“建设有中国特色的社会主义”的政治实践。作为一种政治变量,中国特色的政治体制是否会对中国市场经济与东亚资本主义的市场经济体系的融合产生不利影响呢?
从国内政治看,毋庸置疑的是,中国的政治体制与市场经济之间确实存在着一系列的不适应性,中国加快了克服这些“不适应性”、修正阻碍经济发展的体制因素的步伐。中国政府认真而不遗余力地致力于消除与市场经济发展所不相适应的行政、法律、社会、文化和政治等诸方面的一系列阻碍因素,这将使中国特色的社会主义与位于其下端的市场经济体系更趋融合。出于社会稳定等多方面考虑,中国没有选择全面推动政治改革或法律革新等大规模制度建设的方法或采取广泛的社会动员的策略,事实上,渐进性的制度改革早已在更广泛的领域展开。因此,目前没有理由认为,中国内在的社会政治改革会引发激烈的社会冲突,甚或会动摇中国积极参与东亚经济的一体化进程。中国特色社会主义仍然是推进中国市场经济建设与发展的强大国内政治力量。
中国的崛起是“福”是“祸”?说到底,要看体制。
中国的现行体制决定了矛盾总是向上走,利益一定要向下分;越是发展,就越有比较(无论横向的,还是纵向的),就越有不满足。这些就决定了一个日益富裕发达的中国就会面临更多的压力和困难,就需要更多的精力与资源来处理内部事务。解决发展中的巨大困难,缓解过多的压力,将吸纳中国更多的精力与资源。诚然,这需要获得更多的来自国际上的经济资源和政治支持。这些资源或支持不是依靠战争能够获得的,更不是依靠战争可以长期保证的。缺少一个和平的国际环境,中国的稳定与发展是无法保证的。中国面临的内在压力越大,需要克服的困难越多,对国际社会的合作与支持就越需要。和平崛起将是一个长期的历史过程,这就决定了中国将在长期奉行一条和平的发展道路。在这样和平道路上越行越远,中国与国际社会的相互依赖也就愈久弥坚,永久和平就必然到来。
从国际方面看,近10余年来,中国的政治体制几乎没有对对外经济贸易联系造成严重破坏。与此相反的是,全球各主要资本主义经济国家都在积极发展、努力推进与中国的经贸合作,东亚地区各国也本着积极务实的态度不失时机地开展与中国的经济贸易往来。就近年对于东亚关系影响最大的中美、中日两个双边关系来看,经济贸易关系仍然占据主导地位,文化和社会交流也大踏步发展,双边关系中的矛盾与冲突虽然依然存在,但是基本上是处于潜在的状态。尤其是中美关系的发展说明双方能够求同存异、共度危机。从中国积极通过国际合作推进解决朝核问题等一系列外交活动来看,中国与这一地区的主要大国拥有共同的安全利益和彼此包容的政治默契。
在经济、社会、文化和政治等诸方面,“中国特色的社会主义”的对内、对外的包容性也在日益增强;布罗代尔指出,“……假如资本主义与位于其下方的市场经济的冲突纯属经济性质(事实并非如此),二者的共存也就根本不成问题……”[2]我们没有理由认为,中国的政治体制会对东亚地区经济产生负面的影响;中国特色社会主义与东亚新兴资本主义之间的现实关系是和谐的,中国政治体制在国内国际两个方面都顺应了经济发展的基本要求。
总而言之,东亚各国政治体制的差异对于东亚经济一体化不构成根本挑战,各国的经济战略的协调一致是经济一体化成功的关键。其中主要经济大国,尤其是中国的经济发展战略将起到决定性的作用。中国市场经济体系与东亚其他国家的资本主义经济体系有效融合是具备一定的经济基础和政治条件的。问题的关键在于中国采取何种既有利于自身,又有利于东亚经济一体化的经济发展战略。其中,中国经济发展的地缘战略的意义尤其重要,这正是本文所致力探讨的问题。
2.中国经济发展的国际地缘战略目标
中国市场经济发展的地缘战略需要从国内和国际两个方面来分析和判定:一是要分析判定中国市场经济自身发展的地缘战略需要;二是要判定其与外部国际环境之间的地缘战略关系。
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