2023年102城市垃圾分类指数年度报告.pptx

一级指标

二级指标

细则

原分值

新分值

社区垃圾分类实际表现（40分）*

垃圾分类投放情况（单选）

A厨余垃圾基本能正确投放

20

16

A1破袋投放

30

24

A2带袋投放放

0

0

F存在垃圾混合投放现象

-35

-28

垃圾投放点周

边卫生情况

（单选）

A经常清理，很干净

0

0

B一般

-5

-4

C很脏

-15

-12

社区垃圾分类管理措施

（多选）（各选项得分之和不超过40分）

本小区垃圾投

放点类型*（单选）

A封闭式驿站（照片）

20

16

B封闭式桶站（照片）

10

8

C开放式桶站（照片）

5

4

D垃圾桶（照片）

0

0

定点投放和监

督值守*（多选）

A实行定时投放

15

12

B投放时有人监督（非代为分拣）

15

12

C投放点有24小时电子监控

5

4

F以上都没有

0

0

二次分拣情况

A全域对厨余垃圾进行二次分拣（指居民不能完全自主分类投放，混合投放后由保洁员等进行分拣）

16

B厨余垃圾基本不需要进行二次分拣（指居民基本能自主分类投放）

16

C部分区域对厨余垃圾进行二次分拣

8

F（在混合投放的前提下）没有观察到二次分拣

0

分类清运系统建设运行

（单选）（10分）

分类清运系统建设（单选）

（10分）

A全域建成分类清运能力（后台勾选）

10*（垃圾分

类实际表现+

垃圾分类管理

方式）*1%

10*（垃圾分类

实际表现+垃

圾分类管理方

式）*1.25%

B分类清运能力仅覆盖部分区域（后台勾选）

5*（垃圾分类

实际表现+垃

圾分类管理方

式）*1%

5*（垃圾分类

实际表现+垃

圾分类管理方

式）*1.25%

C立法规定实行分类清运，未建立分类清运系统

1*（垃圾分类

实际表现+垃

圾分类管理方

式）*1%

1*（垃圾分类

实际表现+垃

圾分类管理方

式）*1.25%

管理制度**

（10分）

对关键措施的规定（10分）

A垃圾分类法规包括定点、分时和监督要求，并有落实细则

10

10

B垃圾分类法规包括定点、分时和监督，没有落实细则

5

5

C制定了垃圾分类法规，没有定点、分时要求

1

1

D未制定地方垃圾分类法规

0

0

或：对不分类

不收运的规定

（8分)

A全域正式实行不分类不收运措施（以专门文件为准，后台指定）

8

B部分地区实施不分类不收运（以专门文件为准，后台指定）

4

D未正式规定不分类不收运（以专门文件为准，后台指定）

0

为科学评估各城市生活垃圾分类现状，识别关键问题，发现最佳实践，协助城市管理部门完善垃圾分类管理机制，公众环境研究中心（IPE）和万科公益基金会在中国环境记协的指导下，于2020年联合发起了“随手拍点亮小区垃圾分类”活动。2020年-2023年，在技术支持机构绿色江南、多地社会组织及志愿者、数据调查机构和广大蔚蓝地图用户的参与和支持下，垃圾分类随手拍持续在全国城市开展，截至2023年年末，垃圾分类随手拍累计从2022年末的14万多条增加到17万多条，覆盖328个地级及以上城市，覆盖小区超过10万个。

2021年，IPE基于垃圾分类随手拍问卷设计开发了城市垃圾分类指数，有效吸收作为城市生活垃圾分类主体的社区居民参与数据众包，从社区垃圾分类实际表现、社区垃圾分类管理措施、垃圾分类清运情况和城市生活垃圾管理制度四个维度，对地级及以上城市、区（市）、居住社区的生活垃圾分类实际情况进行量化评价，得分随垃圾分类随手拍和调研发现实时动态更新。

垃圾分类指数结合了城市垃圾分类政策和机制研究，着重从普通居民视角反映城市垃圾分类管理举措及实际效果。三年来超过17万条的垃圾分类随手拍调查，印证了《“十四五”城镇生活垃圾分类和处理设施发展规划》中”撤桶建站、定时投放、监督指导”三项关键措施与垃圾正确投放率的显著相关关系。

我们也注意到，多数城市这三项关键措施未能有效落实，导致居民自主分类习惯尚未养成，但其中部分城市大力推进分类清运和处置能力，同时严格执行“不分类不收运”政策，迫使社区、物业等机构开展二次分拣，客观上保证了厨余等垃圾的分出效果。为准确评估这类城市的垃圾分类表现，课题组于2024年一季度调整了垃圾分类评价标准，增加了二次分拣指标，随后根据新评价标准更新了2023年评价结果。新评价标准如下：

“十四五”以来中国在垃圾分类方面的努力，为实现生活垃圾减量化、资