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建筑施工-法律法规

隧道施工安全九条规定

一、必须证照齐全，严禁无资质施工、转包、违法分包和人员不经教育培训上岗作业。

二、必须按照标准规范和设计要求编制专项施工方案，确保按方案组织实施，严禁擅自

改变施工方法。

三、必须强化施工工序和现场管理，确保支（防）护到位，严禁支护滞后和安全步距超

标。

四、必须落实超前水文地质探测预报各项规定，监控量（探）测数据超标立即停工撤人，

严禁冒险施工作业。

五、必须对有毒有害气体进行监测监控，加强通风管理，严禁浓度超标施工作业。

六、必须严格控制现场作业人数，掘进作业面应实施机械化作业，严禁超员组织施工作

业。

七、必须按照规定设臵逃生通道，严禁在安全设施不到位的情况下施工作业。

八、必须按照规定严格民用爆炸物品管理，严禁在施工现场违规运输、存放和使用民用

爆炸物品。

九、必须按照规定制定应急预案、配备救援装备，严禁事故发生后违章指挥、冒险施救。

《隧道施工安全九条规定》条文释义

《隧道施工安全九条规定》适用于采用矿山法施工的在建铁路、公路等隧道，主要针对

软弱围岩及不良地质段，防止隧道施工过程中塌方、有毒有害气体危害及爆炸、民用爆照物

品爆炸等事故或险情，保证施工人员生命安全。具体解释如下：

第一条必须证照齐全，严禁无资质施工、转包、违法分包和人员不经教育培训上岗作

业。

条文释义：

1.从事隧道建设的施工单位(包括专业分包和劳务分包，下同）、勘察单位、设计单位

和工程监理单位必须取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事隧道

施工活动。建筑施工单位尚应取得安全生产许可证。

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2.从事隧道施工的技术人员，必须依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书

许可的范围内从事建筑活动。

粗茶淡饭|2015

建筑施工-法律法规

3.转包是指施工单位承包工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部工

程或者将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的行为。违法

分包是指施工单位承包工程后违反法律法规规定或者施工合同关于工程分包的约定，把单位

工程或分部分项工程分包给其他单位或个人施工的行为。

4.隧道施工单位应建立健全劳动安全生产教育培训制度，作业人员进入新的岗位或者

新的施工现场前，应当接受安全生产教育培训。未经教育培训人员，不得上岗作业。

第二条必须按照标准规范和设计要求编制专项施工方案，确保按方案组织实施，严禁

擅自改变施工方法。

条文释义：

1.隧道施工组织设计和施工方案的编制、评审和批准程序应符合行业主管部门的有关

规定。隧道施工单位项目负责人应按照工程建设有关的法律、法规、现行有关标准及设计文

件等依据主持编制施工组织设计，由施工单位技术负责人审批后报监理单位和业主单位批准。

建筑施工单位应建立健全施工组织设计和施工方案审批程序。

2.涉及爆破设计、软弱围岩及不良地质段的隧道，施工单位必须编制专项施工方案，必

要时，专项方案需经专家评审后组织实施。

3.施工单位必须严格按照设计和批准的施工方案施工，其工程管理和技术主管部门应

定期或不定期检查项目的施工组织设计和施工方案执行情况。

第三条必须强化施工工序和现场管理，确保支（防）护到位，严禁支护滞后和安全步

距超标。

条文释义：

1.软弱围岩及不良地质段每道工序及工艺质量对保障隧道安全非常关键。隧道施工单位

必须强化施工工序管理，严格执行工序质量验收程序，不得随意调整施工工序。支护和防护

未经验收，不得进行下道工序施工。

2.软弱围岩隧道采用台阶法开挖时，中上台阶、边墙、仰拱开挖每循环开挖进尺不得大

于相关规定要求。隧道设计单位应明确施工步距和要求。

3.隧道开挖后初期支护应及时施作并封闭成环，Ⅳ、Ⅴ、Ⅵ级围岩封闭成环位臵和二次

衬砌距掌子面不得大于设计规定值。

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第四条必须落实