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探讨公路工程管理存在的问题分析与对策

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王晶

【摘要】公路工程是我国现代化建设的重点内容，促进工程建设质量的提升，不仅能够保障人们的安全出行，而且有利于交通运输行业的发展，满足经济持续稳定增长的需求。公路工程的规模一般较大，而且存在较长的建设周期，因此会受到多种因素的影响，限制工程建设的顺利实施。尤其是在当前建设标准逐渐提高的趋势下，对于工程管理人员也提出了更高的要求，只有转变管理理念与方法，才能适应新时期工作开展的要求。本文将对公路工程管理存在的问题进行分析，提出公路工程管理中问题的解决对策，为管理人员提供参考与建议。

【关键词】公路工程;管理;问题;对策

公路工程管理工作应该贯穿于工程建设的全过程当中，及时发现其中存在的风险隐患，对建设方案逐步优化与调整。在新时期建筑行业发展中，企业面临的市场竞争也在增大，只有建立完善的管理体系，才能降低项目投资风险，促进资源利用率的提升，保障企业经济效益，为未来发展打下基础。承包单位、项目法人和监理单位，是当前公路建设市场的主体，不同单位之间的职责存在差异性，彼此之间的相互配合，是促进公路工程顺利实施于竣工的保障。但是，由于工程管理理念和方法的落后，导致实际工作开展中依旧存在诸多问题，限制了工程质量与效率的提升。因此，应该遵循实事求是的基本原则，对公路工程的特点与要求进行深入分析，制定切实可行的工程管理计划与方案。

1、公路工程管理存在的问题

1.1现场管理问题

施工环节在公路工程建设中所占时间较长，在此过程中施工质量与进度等会受到多方面因素的影响。管理人员应该协调质量管理、进度管理和安全管理等各方面工作，促进现场管理工作水平的提升。但是，在实际工作当中，很多企业受到眼前经济利益的驱使，导致对施工现场的管理缺乏重视，为了赶工期忽视工程质量。与此同时，由于施工现场因素的复杂性，因此会难免存在设计变更的问题。管理人员未能对施工时间进行有效安排，会导致施工进度受到影响，延误工期的问题出现，导致企业经济效益遭受损失。

1.2合同管理问题

在公路工程建设过程中，各类合同的签订是保障各方合法权益的关键，双方在合意原则的基础上，针对工程建设中可能遇到的问题达成协商，防止在建设中出现不必要的纠纷。但是，在合同管理中却存在发包人违反合同规定的行为，对于验收标准与合同单价进行私自调整等问题较为常见。索赔是企业维护自身利益的有效途径，但是由于法律知识的匮乏和法律意识的淡薄，导致索赔工作的开展受到限制。与此同时，过多的行政干预，也是导致索赔困难的主要原因。

1.3安全管理问题

在现代化公路工程建设当中，对于工程质量的重视程度较高，却忽视了施工安全管理，导致工程建设中的问题频发，严重威胁人员的生命财产安全。未能严格按照规定开展安全知识宣传与教育工作，导致施工人员的安全意识淡薄，缺乏安全施工技能与应急处理措施。在档案建立中未能严格遵循相关规范与标准，井字架和脚手架搭设、安全绳和安全帽的佩戴不规范等等，也会导致施工中的安全风险不断升高【1】。未能对施工人员进行岗前培训，导致其专业能力不足，未能树立较强的安全意识。安全生产责任机制的缺失，导致权责不清的问题存在，没有及时排查工程建设中的安全隐患。

1.4成本管理问题

由于公路工程的投资较大，因此成本管理就显得十分关键，能够有效提升工程项目的经济效益，满足企业长远发展需求。但是，成本管理工作却存在形式化严重的问题。未能对人员进行合理安排，一岗多人的问题普遍存在。未能对施工材料的市场价格进行对比与分析，在采购中面临较大的资金风险。对施工中存在的资源浪费情况没有进行有效处理，导致成本持续升高。成本管理当中存在的问题，是引发资金周转困难的主要原因，导致工程建设的进度受阻。

2、公路工程管理的对策

2.1施工现场管理

公路工程的施工现场较为复杂，只有明確管理工作的重点与难点，才能及时发现其中存在的问题，消除现场的质量与安全问题隐患，增强工程建设的顺畅性。公路工程的质量受到现场管理工作水平的直接影响，通过对相关规章制度进行细化处理并通过多种途径加以强化，确保现场管理工作的有章可循。逐步改善公路工程施工现场的环境问题，防止脏乱差等问题的发生，严格遵循文明施工的相关要求。采取定期检查和不定期抽查相结合的方式，严格监督施工现场的技术应用和施工工艺规范性等【2】。严厉处罚施工现场较为混乱的工地，成立专业安全管理小组，对施工现场的安全隐患进行逐步排查。

2.2合同管理

相关部门应该充分发挥自身职能，严格监管招投标合同签订与执行过程，了解工程项目的建设环节、业务特点和操作规程等，增强合同管理的延续性。当出现合同纠纷问题时，职能单位也应该加强调解，以自身的公信力与权威性督促合同纠纷的及时解决，防止公路工程的建设受到影响。这种方式能够最大限度减少法律维权程序的启动，对建设成