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2019-2020年高考政治知识点复习教案7

【考纲考点解读】

明确考纲（1）分配制

生产决定分配按劳分配及其作用我国多种分配方式并存

（2）效率与公平

收入分配方式对效率公平的影响提高效率、促进公平

课程标准阐释我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，解析“效率优先，兼顾

公平”的原则。

备考指要⑴本课主要介绍我国的分配制度，生产与分配的关系是本课的逻辑主线。本课的重点

知识是：我国的分配制度，社会公平的意义和实现，效率与公平的关系。

⑵本课考察的热门话题是缩小收入差距与社会公平、社会和谐的关系。xx年备考要结

合当前的社会热点问题分析实现社会公平的必要性和措施。

【考点精讲精析】

考点1分配制

一、知识梳理

1、我国现行分配制度及其客观必然性

⑴分配制度：按劳分配为主体、多种分配方式并存。

⑵客观必然性：①根本原因：生产力决定。生产决定分配；②生产资料所有制决定分

配方式。在社会主义初级阶段，实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济

制度，相应地就必然实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。

注意区分：实行按劳分配的必然性：实行按劳分配，是由我国现实的经济条件决定的。

生产资料公有制是实行按劳分配的前提；社会主义公有制条件下生产力的发展水平是实行

按劳分配的物质基础；社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原

因。

2、按劳分配及其作用

⑴地位：是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则，在所有分配方式中居

于主体地位。

⑵基本内容和要求

在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动

（包括劳动数量和质量）为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。

⑶按劳分配的原因

是由我国现实的经济条件决定的。生产资料公有制是实行按劳分配的前提；社会主义公有

制条件下生产力的发展水平是实行按劳分配的物质基础；社会主义条件下人们劳动的性质

和特点，是实行按劳分配的直接原因。

⑷作用：

有利于促进社会生产的发展，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。

3、多种分配方式并存

⑴按个体劳动者成果分配

个体劳动者个人占有生产资料，独立从事生产经营活动，其劳动成果扣除成本和税款

后直接归劳动者所有，构成他们的个人收入。他们既是劳动者，又是经营者、投资者。个

体劳动者的合法收入受国家保护。

⑵按生产要素分配

①内涵：是生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配。

②内容：包括按资本要素分配(储蓄所得利息、股票所得股息和分红、债券所得利息、

私营企业主的税后利润等)；按劳动要素分配(私营企业和外资企业中的职工的工资、奖金、

津贴)；按技术要素分配(技术入股、专利使用、技术转让的收入)；按管理要素分配。[

③意义：是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体

现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。有利于让一切劳动、知

识、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。

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【深化拓展】

1.社会主义初级阶段，实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，把按劳分

配与按生产要素分配结合起来的客观必然性。

⑴分配制度属于生产关系范畴，是由生产力客观状况决定的，我国目前实行的以按劳分配

为主体、多种分配方式并存的分配制度正是与我国现阶段的生产力发展水平相适应的。生

产力发展的不平衡、多层次的总体状况，是决定我国分配制度的最终原因。

⑵所有制结构决定分配制度。以公有制为主体、多种所有制经济共同发展所有制结构，决

定了以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。公有制经济的主体地位决定了按

劳分配的主体地位；多种所有制经济共同发展决定了分配方式的多样化。

⑶这是发展社会主义市场经济的客观要求。市场经济的有效运行，是以市场主体的多元化

为条件的。这时，不仅存在着生产要素的多种所有制，而且形成了包括生产要素在内的市

场体系。因此，必须承认按生产要素分配。否则，社会主义市场经济就难以运行。发展市

场经济，是要使资源得到合理优化配置，以追求最佳效益。只有让不