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探索信息化发展新模式促进农村经济发展

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■中国移动集团北京有限公司田丰

■北京世纪网人科技发展有限公司卢贺斌

■工业和信息化部电信研究院通信信息研究所龚宪

随着各大电信运营商对区域、行业的争夺日渐白热化，价格战已成主要竞争手段，日前各大运营商又瞄准了增长性很强的农村市场。北京联通借助政府推进农村信息化试点的有利契机，在农村地区以行政村为单位建立常态化销售渠道、采用全业务营销方式、加强精细化销售管理，全面发展信息化村。通过利用公司庞大的用户群帮助农村致富，提升北京联通全业务在农村地区的占有率。保存量、促增量，确保联通公司在农村通信市场的主导地位。

运营商竞逐

农村信息化市场

在渠道方面，截至2009年年底，中国移动农村渠道网点数已接近52万个；全国自建或与当地政府合建的农村信息服务站已达到11.8万个；发展了9.3万名农村信息员。在业务方面，截至2009年年底，中国移动“农信通”全国用户已超过5000万户（该产品主要是通过短信、语音等多种方式，为农民提供各种农业信息及进行互动）。在信息化方面，截至2009年年底，中国移动建成全国统一的农村信息共享数据库；已发展农村信息机(即无线座机)82.9万台，主要用于开放固定电话业务。2009-2010年，中国移动北京公司重点发展家园卡产品，并推进农村进万家活动（整村移动手机加入VPN组），其农村市场手机占有率接近70%。

在渠道方面，中国电信加强农村自有渠道的建设及管理，在乡镇建立培训中心，支持社会力量在农村办网吧，利用政府项目资源设立了“信息化推广站”；在机制方面，中国电信已建立一整套分等级和收入挂钩的长效培训机制；在宣传方面，中国电信为信息化农村制作网页进行网上宣传，在村口设立信息化示范村宣传牌，在人员流量比较集中的地方设置宣传栏，走村入户上门营销；在资费方面，中国电信制定“化整为零”的资费政策，降低入网门槛（分期支付初装费），大力发展低价融合套餐（我的E家农村版）产品用户。由于资源限制，中国电信北京公司主要通过代理在郊区县城、乡镇发展手机用户。

北京相关运营商在农村市场竞争态势如表1所示。

开发信息化应用产品

“联通新农村”

探索政企联合，共建信息化平台

为更好地推进农村信息化建设工作，中国联通探索与政府部门（例如北京市农业局）形成紧密合作模式，在北京郊区建设“联通新农村”——农业信息服务站；以“政企联合”的模式，整合资源，共建平台，健全农村信息服务体系，推进农村信息化服务站建设和农村商务信息服务工程建设，建立“政府+企业+农户+城市居民=信息生活服务”的农村信息化新模式，积极探索农村信息化建设的新途径和新办法。

建设“联通新农村”网站，搭建信息化平台

通过视频咨询农业生产技术，可实现农业专家多点咨询互动，同时还可以实现专家主动巡视服务。建设联通新农村网站，通过实时视频、720度图片等信息，在联通新农村网站上展示各村特色产品和特色产业。达到实时了解农业生产情况、农村风光，并形成内容覆盖规模，吸引城市居民观光和消费需求，从而带动农民增收。利用IPTV技术为农村用户提供互联网农业科普视频服务，扩大农业科技知识培训范围和培训效果，推广农业新技术。利用第三方支付平台和二维码认证平台，搭建旅游产品网上定制栏目，满足城市人员到郊区旅游的需求。

视频技术在“联通新农村”信息化平台的应用

基于互联网的视频监控，可以提供图像和告警信号远程采集、传输、存储、处理与传播等方面的网络视频服务，是一种有效的安防及管理工具。基于TCP/IP的一体式网络摄像头，实现远程网络视频播，支撑远程图像实施调度，支撑远程云台摄像头控制，视频录像、拍照、云台旋转等功能；支持红外夜视功能；提供中心平台存储功能，存储设备容量会根据客户的要求进行设定，提供按时间存储量的视频回放功能，可以通过Web网站将监控视频录到本地电脑硬盘上。室外视频信号经过转码后放置联通新农村网站首页，可以展示农村的美好风光。室内视频可以用作农业专家与村民视频互动，可以解决专家因看不到农作物实际受害情况而无法诊断的困惑。

IPTV技术在“联通新农村”信息化平台的应用

IPTV即交互式网络电视，是一种利用宽带有线电视网，集互联网、多媒体、通信等多种技术于一体，向家庭用户提供包括数字电视在内的多种交互式服务的崭新技术。用户在家中可以用两种方式享受IPTV服务，一是计算机；二是网络机顶盒+普通电视机。它能够很好地适应当今网络飞速发展的趋势，充分有效地利用网络资源。IPTV既不同于传统的模拟式有线电视，也不同于经典的数字电视。因为传统的和经典的数字电视都具有频分制、定时、单向广播等特点，尽管经典的数字电视相对于模拟电视有许多技术革新，但只是信号形式的改变，而没有触及媒体内