【《我国建筑施工噪声污染防治法律对策探究》10000字（论文）】 .pdf

我国建筑施工噪声污染防治法律对策研究

摘要

噪声污染与水污染、大气污染被认为是世界范围内的三个主要环境问题。随着城化

进程的发展以及人口密度的增加，建筑施工噪声污染问题日益引起人们的重视，并且在诸

多环境问题中的投诉比例逐年上升。建筑施工噪声污染防治，旨在通过制定相应法律法规

以及规章制度，建立完善的监管机制，推动环保理念深入人心等一系列措施来对城建筑

施工噪声污染进行严格的防治，降低噪声污染，具有复杂性高、防控难度大等特点。我国

现行法律的法条规定过于宽泛导致可执行性不强，造成执法手段不适用、管理手段乏力的

局面，并且存在环境噪声污染概念的界定不够科学、公众参与制度不够健全、法律责任不

完善等问题。通过对国外建筑施工噪声污染防治立法进行比较分析并且借鉴其优秀经验，

提出完善我国建筑施工噪声污染防治的法律对策，如加强建筑施工噪声污染防治的立法、

全面提升执法力度、完善公众参与机制、征收噪声税等。

关键词建筑施工；噪声污染；法律对策

目录

1引言1

2建筑施工噪声污染防治概述1

2.1建筑施工噪声污染防治的概念1

2.2建筑施工噪声污染防治的特点2

3我国建筑施工噪声污染防治的法律规制2

3.1我国建筑施工噪声污染防治立法的现状3

3.2我国建筑施工噪声污染防治立法存在的问题4

4国外建筑施工噪声污染防治的比较法考察5

4.1国外建筑施工噪声污染防治的比较5

4.1.1德国5

4.1.2日本5

4.1.3新加坡6

4.2国外先进经验的借鉴6

4.2.1明确环境噪声污染的界定标）隹6

4.2.2健全公众参与制度6

第1页

4.2.3明确各方法律责任6

5完善我国建筑施工噪声污染防治的法律对策7

5.1加强建筑施工噪声污染防治的立法7

5.2全面提升执法力度7

5.3完善公众参与机制8

5.4征收噪声税8

结论10

参考文献12

1引言

随着我国经济的飞速发展，城化进程不断加快，城镇化建设施工不断推进，随之而

来的是各种各样的环境污染问题，其中噪声污染问题成为影响人们日常生活工作的重要问

题。噪音是一类引起人心情烦躁、或音量过强导致影响人体健康的声音。从环境保护的角

度讲：凡是妨碍人们正常休息、学习和工作的声音，以及对人们要听的声音产生干扰的声

音，都属于噪音。但是城的发展需要建设施工的推进，开展建设施工免不了会对周边住

宅区居民的日常生活造成影响，干扰人们的日常出行和活动。如何在不影响居民日常生活

的前提下进行建筑施工，是当前城建设中亟待解决的重要问题。

虽然我国已经颁布了《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（以下简称《环境噪声

污染防治法》）以及各地方人大常委会和地方政府颁布的有关法规、规章，但是我国建筑

施工噪声污染防治法律保障体系仍然不够健全，致使在现实中推进建筑噪声污染防治受到

了不少的阻碍。目前我国建筑噪声污染防治领域的立法状况，并没有很好地解决现实情况,

更不能满足解决未来城镇化建设飞速发展带来的噪声污染情况的迫切需要。因此，在城

建筑施工过程中，我们要加大对施工噪声污染问题的重视程度，以期完善我国建筑施工噪

声污染防治制度，为建设美丽中国提供相应的制度保障。

2建筑施工噪声污染防治概述

2.1建筑施工噪声污染防治的概念

《环境噪声污染防治法》第二十七条，本法所称建筑施工噪声，是指在建筑施工过程

中产生的干扰周围生活环境的声音。建筑施工噪声污染防治是指，通过制定相应法律法规

以及规章制度，建立完善的监管机制，推动环保理念深入人心等一系列措施来对城建筑

施工噪声污染进行严格的防治，降低噪声污染。[1]

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城建设过程中，必须要借助大型机械设备辅助施工，机械设备在完成建筑施工任务

的同时也产生了较大的噪声污染。