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广州市花都区建筑起重机械监督抽检管理现状及对策探讨
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摘要：作为监管部门与设备在技术层面上建立联系的重要纽带，作为监管部门对设备进行监管的重要的信息来源，检测单位应在检验检测的过程中严把质量关，通过认真、细致的检验检测，将所发现的问题及时反馈给监管部门，这对各有关参与单位（租赁单位、安装单位、使用单位）既是一种震慑，也是一种促进，逐渐提高设备安装质量，提高对设备管理效果，使设备安全使用在一个可控的状态下。
关键词：起重机械监督抽检监管
一、前言
建筑起重机械是建筑工程施工中必不可少的机械设备，应用广泛，作用重要。建筑起重机械往往具有重心高、吊运荷载重、流动性大、装拆频繁等特点，风险高、危险大，安全事故时有发生，是建筑施工安全生产的三个重大危险源之一。为了摸查广州市花都区建筑起重机械现状，发现租赁、安装、维保、使用方面的问题，排查危险，消除隐患，督促产权单位、安装单位和使用单位(施工单位)等直接责任主体高度重视安全，规范管理，执行到位，保障施工安全，广州市花都区住房和城乡建设局委托广东省建设工程质量安全检测总站有限公司对辖区内在监工程项目的在用建筑起重机械进行监督抽检检测，抽检检测对象包括塔式起重机、施工升降机两类起重机械。
二、广州市花都区建筑起重机械监督抽检管理现状分析
（一）监督抽检检测的总数量及合格率
2019年08月05日至2019年10月25日期间完成56个在建项目中总计216台建筑起重机械的监督抽检检测，其中塔式起重机140台，施工升降机76台。
数量台次及合格率如下：
1、塔式起重机140台，其中91台合格，合格率为65%；49台不合格，不合格率为35%；
2、施工升降机76台，其中57台合格，合格率为75%；19台不合格，不合格率为25%；
整体情况见表1.
表1、2019年度建筑起重机械监督抽检数量及合格率表
（二）监督抽检检测不合格保证项目分析
对此次监督抽检机械实体不合格的具体项目进行汇总统计，分析出现的频次较多不合格项目，针对每项不合格的事实，进行责任分析，不但可以明确防范的重点内容，还可以明确每个关联单位（责任）在形成不合格问题中所起的影响与作用大小，从而形成针对性强，具差异化的监管方式和监管特点，促进监管效率，更好地保障安全。
对每一类建筑起重机械，对其出现的每个不合格项目的内容进行汇总，对其发生的频次进行统计，可以清楚地知道哪些项目经常发生不合格，哪些项目容易出现不合格，并据此采取事前预防性的措施，事中检查并整改性的措施，避免事故发生，从而更好地保障安全。
表2、塔式起重机不合格保证项目频次多的项目统计
项目序号
内容
频次
频率
第55项
高强度螺栓无性能等级标志，其型号、规格及数量不符合塔机使用说明书的要求，存在缺件、裂纹、长度不足、锈蚀严重等缺陷的情况。
12
12.6%
第86项
力矩限制器定幅变码与定码变幅控制触点未分别设置。
12
12.6%
第1项
主要受力机构件存在变形、裂纹、锈蚀严重等缺陷。
11
11.6%
第62项
最高一道附着未安装内撑杆；附着穿墙螺杆长度不足、单螺母，无防松措施；附着杆对接接长未四面加固；部分附墙框连接螺栓长度不足等问题。
8
8.4%
第60项
附着装置存在：1、附着框连接螺栓松动，无防松措施；2、非标附着，无附着专项方案；3、附着未按说明书要求安装内撑杆；4、杆系布置与说明书不一致。
7
7.4%
第54项
下弦杆等部位连接销轴轴向定位挡板破损；销轴开口销锈蚀严重或缺失；受力结构连接处开口销未开口。
6
6.3%
第59项
混装非原厂结构件。
6
6.3%
第61项
附着装置制造合格证明不齐全或未提供；非原厂附着装置，未提供相关的技术资料。
6
6.3%
第87项
起重量限制器未接线。
5
5.3%
第84项
塔机底部电箱、司机室电箱、电气柜等电气设备接地线未接线。
3
3.2%
第93项
小车断绳保护装置失效。
3
3.2%
第43项
两塔机架设之间的安全距离小于2m，存在干涉。
2
2.1%
第70项
起升、变幅钢丝绳有绳股挤出、断丝严重、腐蚀等缺陷。
2
2.1%
第74项
制动器存在缺陷。
2
2.1%
第88项
起升高度限位器失效。
2
2.1%
设备类型
合格数量（台）
不合格数量（台）
合计（台）
合格率
不合格率
塔式起重机
91
49
140
65%
35%
施工升降机
57
19
76
75%
25%
合计
148
68
216
68.5%
31.5%
（备注：上述统计数据来源于所检测的140台塔式起重机，其中保证项目出现共95次。）
从表2可知塔式起重机出现频次最高的问题是存在于结构件的连接螺栓无性能等级标志，其型号、规格及数量不符合塔机
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