十二五期间我国提高统计电子政务保障水平.docx

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“十二五”期间我国提高统计电子政务保障水平

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“十二五”时期，国家统计局将坚持以需求为导向，推进信息技术和统计业务工作的深度融合，推动统计改革与发展，充分发挥信息系统对统计工作现代化的核心支撑作用，促进统计信息资源的开发利用，更好地为党和政府的科学决策与宏观管理、为社会公众提供统计信息服务。

一发展成就

“十一五”期间，统计信息化投入加大，基础设施加快发展，各项统计应用稳步推进，安全管理工作进一步加强，有力地保障了统计业务工作的顺利进行。

（一）网络设施进一步完善

通过骨干网扩容提速，国家统计局到31个省（市、区）统计局和新疆生产建设兵团统计局的一级主干网，采用了双设备、双线路的冗余架构，网络带宽由4+2兆提升至155+6兆，14个异地办公省级调查总队实现了同城100兆光纤连接。国家统计局的互联网出口带宽提升至280兆，局域网实现核心万兆交换，桌面千兆接入。部分省及省以下统计信息网络系统进行了扩容改造的配套建设，提升了带宽，有的将统计信息网延伸到了乡镇。国家统计系统的信息交换、数据传输能力有了极大提高。

建成了新的电子邮件系统，统计人员专用邮箱达到9万多个。完善了国家到省级的视频会议系统，部分省市区建设了省到地市县的视频会议系统。部分省市区开通了移动办公平台。加强和完善了综合网管系统，实现了对统计信息网络系统的自动化监测，提升了统计信息网络的运维与管理能力。

（二）统计信息化软硬件资源大幅度提升

充分利用虚拟化、资源池、云计算等新技术、新理念，对国家统计核心业务系统进行资源整合，构建了大规模联机业务处理和高并发事务处理能力的核心业务系统，进一步提升了统计数据处理系统的可靠性、安全性，为未来全国统计业务的统一在线处理提供云服务打下了基础。

利用农业普查、经济普查、人口普查等大型普查的中央投资以及各地配套资金，为乡镇、县市、省统计局配备了大量的微机、激光打印机、服务器、小型机、存储、数据库、中间件等软硬件设备，进一步推动了统计信息化基础建设。

（三）统计信息化应用开发取得显著进展

国家统计局开发的数据处理软件，已成功应用于农业普查、经济普查、“RD”资源清查、人口普查等大型普查，以及畜牧业监测、城乡住户一体化、“一套表”试点等多项统计调查。采用必威体育精装版的3G网络技术，在全国50个城市开展了手持移动电子采价系统在统计数据采集工作中的应用。按照全国一库在线、分级管理维护的模式，建成了全国统一的基本单位名录库系统，并建立了与质监、工商、税务、编办、民政等部门的单位信息共享交换机制和名录比对系统。国家统计局的OA办公自动化系统，已在全国28个省级统计局、调查总队使用。遥感、空间定位和地理信息系统等空间技术，已在农作物对地调查、主要粮食作物种植面积测量与估产、人口普查、经济普查和投资项目监测等统计业务中应用。

不断推进企业联网直报。利用计算机和网络技术，使用统一数据采集平台，集中采集企业数据，实现数据在线审核，保证原始数据的完整性、一致性和可追溯性，提高了统计数据质量和统计工作效率。

（四）统计信息资源开发利用水平进一步提高

国家统计数据库正式对外公开发布，已整理加载全国及分省综合数据150多万笔、3700多个指标。省级数据库建设也有新的突破，北京、河南、上海、浙江、广东、广西、云南、陕西、新疆等省的数据库项目已上线运行。统计数据库满足了社会各界对统计数据的基本需求，得到了广大社会用户及有关方面的关注和好评，成为统计系统政务公开的一个重要窗口。

国际统计数据库已经建成并得到应用，包括十多个国际组织的上千个指标、上千万笔数据，极大地促进了国际统计数据收集、编辑、加工、整理和咨询服务工作。

（五）统计信息安全保障体系逐步健全

完成了各级统计重要信息应用系统的安全等级保护定级工作，配置了防火墙、入侵检测、漏洞扫描、网上审计、VPN、安全客户端等专用安全设施。全国地市级以上约3/4的统计部门建设了专用机房。逐步建立网络用户实名制。建设完善了国家、省两级CA安全认证系统。初步建立了统一的国家、省、地市三级安全体系架构和安全管理机制。

（六）统计信息化管理工作逐步强化

国家和省（市、区）统计局都成立了信息化工作领导小组及办公室，制定并实施了本地区统计信息化建设五年规划。国家统计局已颁布四项统计信息化行业标准，出台了统计信息化建设、管理、资源整合等方面的制度、规划和指导意见，部分地方统计部门也出台了相关的管理制度，统计信息化行业技术标准规范初步建立。广泛开展信息技术培训，不断加强高级技术人才培养，引入专业化管理模式，提升业务技能和管理水平。

二发展思路

按照国家信息化建设总体规划，紧紧围绕统计“三个提高”和“四大工程”，坚持以需求为导向，推进信息技术和统计业务工作的