基于动态火灾风险的化工园区消防监督管理模式实践应用研究 .pdf

以园因肖防

研究

摘要：由于化工行业的特殊性，需要用到多种易燃易爆材料，存在较多的消

防患，火灾事故的发生频率高，造成的损失也更为严重。为了降低化工园区的

火灾事故发生率，本文从化工园区内常发的火灾风险特点、存在的消防安全患

等角度出发，探究化工园区现有消防监督管理模式中存在的不足，基于动态火灾

风险分析，创新消防监督管理机制，实现消防机构对化工园区动态火灾发生的实

时监督，提高监督管理水平。

关键词：化工园区；动态火灾风险；消防监督管理；智慧消防系统

随着我国工业化进程的不断推进，石油化工行业在我国国民经济发展中占据

重要地位，化工企业的数量不断增加，推动化工园区的产业集群建设。调研结果

发现，化工园区产业群主要集中在沿海、沿江地区，园区内的上班人员密集，工

作环境压力大。目前，我国的省级重点化工园区多达上百家，县市级的化工园区

数量更为繁多。对化工园区内的企业组成情况进行调查发现，化工企业为了有效

降低运营成本，将产业链上下游集中在一块区域，削弱运输成本，降低对周边基

础设施的维修成本，客观上提高了资源的快速流通，推动化工企业快速发展。然

而，由于化工企业过于密集的原因，各类大型生产反应装置、化学材料的数量和

密度不断增大，在日趋复杂的化工园区环境中，许多化工企业的安全意识不强，

为了尽可能减少储存成本，存在各种易燃、易爆材料的堆积现象，极易出现安全

事故。近年来，不断发生的化工园区火灾事故,造成了不少人员伤亡和财产损失。

随机抽检发现，园区中存在多种火灾发生风险，给园区的消防管理工作带来了极

大挑战。

一、化工园区发展现状

目前对于石油化工行业的消防监督管理工作主要根据相关法律条款和消防

安全要求进行，包括对园区消防设施完好性的日常检查和消防行政检查。化工行

业在不断发展，化工园区的发展规模日益扩大，园区内的化工企业数量和类型不

断增加，原有的消防行政监督模式，难以匹配化工园区的规模，继续坚持传统的

消防管理模式，对园区的火灾风险防控有害无益，不仅会大大增加消防机构的巡

逻压力，也使得消防监督管理难以落实，监督管理人员的工作流于形式，对火灾

风险的预防监控效能不足，造成人力、物力的大量消耗⑴。

依托于化工园区火灾风险防控而建立的消防安全机构，往往采用被动的方法

对企业进行消防监督工作，按照化工重点消防单位的标准进行消防监督，没有充

分发挥消防机构的动态监管、预警管理作用，作为化工园区突发火灾时的一种应

急处理力量，缺乏自主能动性。主要体现在以下几个方面：消防机构依托于园区

的管委会，消防监督职能被弱化，许多工作流于表面，没有深入开展；消防机构

的日常安全消防监督管理缺乏完善的制度保障，对园区的各种动态火灾风险信息

获取缓慢，工作渠道不通畅；对于规模日益庞大的化工园区，采用分区管理，缺

少整体协作管理，不能有效调动各区的消防安全有生力量。化工园区中驻扎的企

业存在特殊性，许多企业因为自身项目需求，在园区中存放各种危险试剂，一旦

发生火灾，相关的化学试剂或者有害气体容易泄漏，造成连锁反应，扩大事故影

响范围，破坏生态环境，加大消防救援难度。对我国化工园区出现的各种火灾事

故产生原因进行分析发现，消防安全患是火灾发生的直接或间接原因［2］。为了

避免火灾事故的发生，园区应转变原有的粗放型消防安全管理模式，加强消防机

构的火灾风险消防管理工作，推动信息技术在消防安全系统建立中的融合，针对

化工园区暴露出来的常见消防安全患，构建消防监督管理新模式，有效保障化

工园区的消防安全。

二、化工园区火灾风险特点及存在的消防安全患

（一）化工园区内常见火灾风险特点

化工园区的火灾风险特点表现多样，根据危险源类型、生产运输方式的改变

而表现出不同的特点。以化石原料加工开发为主的企业所组成的化工园区，如石

油加工的化工园区，生产工艺以裂化、加氢等反应为主，通过化工管廊类设施进

行原料运输。园区内部存在较多的管道设施，运输各类易燃易爆原料，这类园区

一旦发生火灾，就会带动