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应急事故处理预案措施及相应补救方案

一、应急预案的方针与目标

坚持“安全第一、预防为主”、“保护人员安全优先、保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。

二、应急预案工作流程图

根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险

源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图

应急准备和响应工作程序图

三、突发事件风险分析和预防

为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风险分析和预防

1、突发事件、紧急情况及风险分析

根据本工程施工特点及复杂的地质情况，充分考虑到施工技术难度和困难、不利条件等，经多方讨论和分析，确定本项目的突发事件、风险或紧急情况如下：

（1）管沟开挖原因引起重要建（构）筑物不均匀沉降，造成建（构）筑物的裂缝、倾斜、倒塌、变形、地面沉降等，如现有道路、地下管线等。

（2）台风、暴风雨的侵袭，使竖井通道内涌水、设备人员等被

淹，井架、材料库房、工棚被破坏，危及施工人员安全等。

（3）火灾、意外的工伤事故等，人员中毒、中暑、被困等情况。

2、突发事件、紧急情况的预防

从以上风险情况的分析看，如果不采取相应有效的预防措施，不仅给通道施工造成很大影响，而且对周围建（构）筑物和施工人员的安全造成威胁。

（1）了解地表水、出水地点的情况，并对地表进行必要的处理，以防止地表水下渗。

（2）认真分析地质资料，做好超前预报；对地质情况不明的地段一定要申请补勘，做到心中有数。

（3）加强施工管理，严格按规范作业。施工中要经常分析土质变化情况，遇到可疑情况及时分析，不得冒进。做到及时量测、及时反馈、及时支护。

（4）堆放在建筑工地的轻型材料要捆绑固定，以防台风吹走。

（5）成立抗洪、抗台风抢险领导小组，并成立抢险救灾队伍，与当地气象部门密切联系，做好预防工作，工地自备内燃发电机组,抽水设备，以防停电。

（6）施工场地配置抢险救灾物资，库房距施工现场近，道路保持畅通，以备急用。

（7）工地和附近医院建立密切联系，工地配备必要的急救箱。一旦出现意外的工伤事故，可立即进行抢救。

四、应急准备

1、成立抢险领导小组，明确责任分工。

公司抢险领导小组的组成：

组长：总经理

副组长：主管安全生产的副总经理、总工程师

成员：安质部、工程部、工会、劳资部、社保部、设备物资部等职能部门负责人

职责：研究、审批抢险方案；组织、协调各方抢险救援的人员、物资、交通工具等；保持与上级领导机关的通讯联系，及时发布现场信息。

项目部应急预案领导小组及其人员组成：

项目部抢险领导小组组织机构如下：

（1）组长：项目负责人，负责全面管理和协调工作。

组长职责：负责本项目应急预案的启动实施、小组人员分工、向上级单位请示启动上级部门应急预案等。

（2）副组长：安全负责人

副组长职责：协助组长工作，在组长不在场的情况下行使组长权利、协调处理相关工作，具体负责各分工区生产安全的现场管理，恢复和保证生产正常进行。

（3）组员：项目部各职能部门。

2、应急资源

应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部根据潜在的事故性质和后果分析，配备应急资源，包括：救援机械和设备、交通工具、急救箱和必备生活保障物资。

3、组建抢险队，进行应急知识教育培训

项目部组建抢险队发现危险时首先抢险队进行抢险，需用较多人员时可由各作业队及时进行汇集，对抢险队和项目部所有人员均进行针对性的应急知识培训。

4、互助协议

与相关单位建立快速联系通道，以便及时处理问题。

五、应急响应

施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门进行请示，请求启动建设单位的救援预案,建设单位的救援预案仍不能进行处理，则由建设