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〃赛马制〃科技计划工作实施方案

为深入贯彻创新驱动发展战略，扎实推进〃改革攻坚落实年〃活动，以

国家创新型城市和〃科创〃试点城市建设为契机，聚焦难点堵点问题，向

改革创新要动力，强化科技创新在高质量发展中的关键作用。为推进科技

管理体制改革，完善项目筛选机制，多渠道遴选最优技术路线，现根据《应

用技术研究与开发经费管理办法》《科技项目揭榜制工作管理办法》《科技

计划项目管理办法》，制定本工作实施方案。

一、总体要求

〃赛马制〃科技计划是指针对同一技术需求，有多个主体提出不同解

决方案，经专家论证、市科技核查，有2个（含）以上不同解决方案项目

获得立项的，采用〃赛马式〃资助方式予以项目财政科技经费支持。通过

推行〃赛马制〃，围绕〃急、难、险、重〃产业关键技术难题启动科技攻

关，实施〃多马同场竞技〃。完善专家评审项目筛选机制，遴选最优技术

路径的〃赛马〃企业予以财政科技经费支持，促进重大科技成果加速落地

转化。实施〃赛马制〃科技计划工作遵循以下基本原则：

以目标为导向，贯穿于项目形成和组织实施全过程，充分发挥高校、科

研机构、领军企业、高层次人才等各类科研要素的作用。

项目所属行业领域应符合我市重点产业发展方向，聚焦重点领域关键核

心技术和产业发展急需的科技成果，重点支持战略性新兴产业和行业共性

的技术攻关和成果转化。

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〃赛马制〃科技计划项目实行总量限制，同一个技术需求参与〃赛马〃

的牵头单位不超过3个。

二.实施方式

〃赛马制〃科技计划工作主要通过政府主导和企业主导两种方式实

施。

(一)政府主导是指市科技根据产业发展实际，公开发布急需解决的关键核

心技术，有多个技术路线项目获立项后，市科技以〃赛马式〃资助方式予

以财政科技经费支持。政府主导的〃赛马制〃科技计划工作实施步骤主要

包括发布需求、专家论证、现场调研、资金拨付等关键环节。

1.

发布需求。市科技根据产业发展实际，公开发布急需解决的关键核

心技术。

2.，

专家论证。市科技组织专家对技术路线进行论证对技术路线的先

进性、可行性、成果产出等方面给出意见，针对同一技术方向择优遴选不

超过3个技术路线项目。

3.

现场调研。市科技组织形成调研组，通过线上调研或线下调研的方

式对项目开展调研。市科技根据现场调研情况，充分考虑专家论证结果，

提出拟立项建议。

4.

奥金拨付。对获得立项的项目采用〃赛马式〃资助方式拨付财政科

技经费，具体如下：

(1)20%

项目立项初期，任务书签订后，拨付每个项目财政科技经费的

o

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(2)

在项目实施中期或关键里程碑节点，由项目承担单位提出申请，市

科技组织专家对不同技术路线的项目进展以及企业项目自身研发经费拨付

的情况进行论证，根据论证结果实行末位淘汰，被淘汰的项目将予以终止。

对继续实施的项目市科技将一次