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基于功能复合的公共设施设计

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方慧玲韩敏胡明月张新宽任新宇

【摘要】城市公共设施同人们的生活息息相关。因此，当新的社会现象和居民需求变化时，在有限的资源限制下，公共设施进行功能复合是必然之路。本文分析了中国公共设施现状和新时代面临的问题，进而讨论了城市公共设施设计中引入功能复合的原因，并且从设计原则和设计方法两个方面，论述了如何进行基于功能复合的公共设施设计。

【关键词】公共设施；功能复合；用户分析

中图分类号：TU71文献标志码：A文章编号：11007-0125（2018）23-0124-03

城市公共设施的历史可以追溯到两千多年前古罗马时期的下水道系统。当时，完备的下水道系统正是罗马繁荣的象征。时至今日，公共设施已经遍布人类聚落的各个角落，惠及人们生活的方方面面。

当下，中国公共设施面临着新技术和新生活方式带来的冲击。城市化进程加快，城市居民结构复杂化程度增加，城市居民受教育程度提高，城市居民平等意识增强，这些都使得城市居民对于多元化包容性的公共设施设计的呼声俞来愈高。但是，目前国内现有的公共设施多數为单一功能导向，在面对用户多元化的需求和技术更新的速度上难免捉襟见肘。倘若政府部门系统地更换公共设施以保证公共设施能够及时的满足服务需求，必然会造成巨额财政负担和不必要的资源浪费。所以基于功能复合的公共设施设计成为解决需求和服务的矛盾同时避免大规模浪费和不必要的公共设施的有利选择。

一、理论内涵

（一）本文讨论的公共设施范围

从社会学角度，我们可以将公共设施分为农村设施和城市公共设施。城市公共设施包括运动设施、医疗卫生设施、邮政电信设施、商业服务设施、交通设施、文化娱乐设施、金融服务设施以及文化艺术装置等。[1]

本文将只讨论城市公共设施中的部分内容，即城市公共设施中商品化程度较高的部分，包括但不限城市交通系统相关的设备、公共座椅、公共充电桩等，但不包括城市公共设施中艺术装置部分。为了叙述方便，下文中将用“公共设施”代指本文所讨论的城市公共设施部分。

（二）功能复合的内涵

本文认为，基于功能复合的公共设施设计要求设施设计者从用户的角度出发，综合考虑社会因素和经济因素，对现有公共设施功能或新出现的用户需求进行组合。功能复合的最终目的时实现公共设施在社会公平、用户体验和经济成本上的平衡。

二、公共设施功能复合产生原因

中国公共设施虽然具有悠久的发展史，但是相较于欧美公共设施设计，中国现代公共设施设计起步较晚。改革开放以来，不仅中国城市面貌有了翻天覆地变化，公共设施的覆盖率也有了大大提高，公共设施的舒适度和体验感也有很大的改善。

当迈入新时代，新技术新思潮的兴起、人们生活方式的变化、城市居民平等意识的提高等新现象的出现，给现有的公共设施带来了巨大的冲击。所以了解目前的公共设施现状和问题，寻找产品迭代的设计方向将会是我们最迫切的问题。

（一）公共设施现状分析

在分布上，新旧城区的公共设施的数量和设计水平存在差距。从20世纪90年代开始，城市中心逐渐由行政中心演变成为以商业区为中心。高度商业化的CBD逐渐占据了城市生活的主要舞台。许多城市多出现了新旧城区并处的现象。就公共设施方面来说，以新兴的开发区为代表的新城区，不论数量还是设计水平都相当可观，而老城区或是城市化的周边村等部分，公共设施老化现象相比之下显得十分严重。

在功能上，公共设施多为单一功能导向。现有的公共设施设计多数为单一功能为导向，专物专用。公共设施的功能只满足了城市居民基本需求如坐、搭乘等。究其原因，城市公共设施的专物专用，是为了在设计受到成本的限制，可以更方便在结构和生产工艺在设计上进行压缩以控制成本。

在设计导向上，政府机关转型，公共设施设计导向变化。受市场经济思想影响，以往公共设施的管理者-政府部门主要考虑的是商业效益，造成了中国公共设施设计主要以服务消费为主。公共设施设计过于注重城市文化宣扬和服务消费，忽略了公共设施对于城市居民需求的考虑和公共设施社会属性的实现。近年来，政府部门逐渐向服务型转变，对于城市设施设计中的人因要素重视程度增加。作为政府同城市居民桥梁的公共设施，自然需要向“好用”和“使用”转变。

（二）面对新时代冲击暴露的问题

1.城市结构复杂化程度提高，城市居民需求差异化程度增加。中国的城市结构正变得越来越复杂，因此，公共设施所需面对的用户功能诉求的种类俞来多愈多。城市居民收入增加，中等收入群体扩大，他们也希望更多的公共设施可以满足他们的需求。不仅如此，近年来，高铁的开通加速了人口流动的速度，再加上假期旅游成为人们度假的热门，导致大量的人口涌入一些特定的城市，城市公共设施面临巨大挑战。原本以单一功能为导向的公共设施难以满足使用者的需求。

面对这样的冲击，公共设施设计不能够逃避加快功能革新和功能多元化的命运。正如日本学者