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现代商贸工业

2022年第5期ModernBusinessTradeIndustryNo.5.2022

高校财务预算绩效管理研究

王俊杰

(西安电子科技大学计划财务处,陕西西安710000)

摘要:全面实施预算绩效管理是深化财税体制改革的重要内容,是优化资源配置、提升公共服务质量

的关键措施,高校实行预算绩效管理既是财税体制改革的需要,也是高校发展的内在要求。财务预算绩效

管理是全面预算管理的重要环节,对提高高校资源的配置效率和使用效益具有重要的理论意义和实践意

义,通过分析当前高等学校绩效管理中存在的问题,提出一系列优化建议,强调实施全面的财务预算绩效管

理的重要性,促进高校教育事业平稳、快速地发展。

关键词:高校;预算管理;绩效评价

中图分类号:F23文献标识码:Adoi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2022.05.036

的认识不够深入,对资金的使用效益不够重视,缺乏

1绩效管理的重要意义节支增效的主动性,使得绩效管理流于形式。另外,

我国高校的预算管理改革起步较晚,对财务预认为绩效管理是财务工作的观念仍然普遍存在,在

算绩效管理的要求也比较低。但是随着高等教育和预算编制过程中,业务部门和财务部门缺乏沟通,财

财政预算改革的持续推进,高校逐步认识到财务预务人员缺乏对业务的深层次了解,业务人员缺乏对

算管理和绩效管理之间相互促进、相互依存的密切绩效管理的正确认知,导致绩效评价指标与项目无

关系,对绩效管理的重视程度也越来越高。首先,实法融合,其根本原因在于多数人员缺乏绩效管理意

施绩效管理是高校资源配置优化的需要,高校作为识、低估财务预算绩效管理的重要程度,导致无法量

非营利性机构,往往具备公益性的特点,一般都存在化体现高校的财务预算投入、使用和产出的实际成

经费不足或者资源有限的情况,有效的绩效管理有效,不能发挥绩效管理的作用和价值。

助于资源优化配置,促进高校可持续发展,学校分配2.2高校缺乏科学、系统的财务预算绩效评价体系

预算资源时应从全局出发,遵循“效率优先,兼顾公高校绩效管理的核心是绩效评价指标体系的建

平”的原则。其次,实施绩效管理能有效降低财务

设。由于高校的特殊性质,高校的绩效评价应该更

风险,随着教育改革的持续发展,高校规模不断扩

多的关注社会效益,然而社会效益的量化具有较高

大,可能会遇到各种风险尤其是财务方面的风险,完

难度,相关可比数据的获取也具有一定的难度,同

善的财务预算绩效评价体系可以对高校预算执行过

时,人才培养周期、科技成果转化等都需要较长的周

程中各项资金的运用进行监督,有效控制高校的预

期,这也使高校的财务预算绩效评价更加复杂,绩效

算计划,为制定相关战略目标提供参考,从而有效规

指标的选取难以统一和标准化。另外,高校作为非

避各项财务风险,促进高校预算管理体系的完善。

盈利性质的单位,仅使用财务指标进行预算绩效评

价是片面的、不完整的,甚至会影响高校的整体战略

2高校预算绩效管理工作中存在的问题

目标,因此预算编报单位应该根据高校的整体目标

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