中国高速铁路发展报告.docx

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中国高速铁路发展报告

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一漫漫长路——由观望到现实

铁路的作用，并不是把运动、运输或道路引入人类社会，而是加速并扩大人们过去的功能，创造新型的城市、新型的工作和新型的闲暇。铁路无论是在热带还是在北方寒冷的环境中运转，都发生了这样的变化。

——马歇尔·麦克卢汉

（一）历史的见证者们

什么是高速铁路？国际铁路联盟（UIC）规定，列车开行时速在250公里以上的新建铁路线，以及经改造后时速达到200公里的既有铁路线路，可视为高速铁路。中国国家铁路局则定义为列车开行时速在250公里以上的新建铁路线，以及初期运营速度不小于每小时200公里的铁路客运专线。可见，较高的运行速度是高速铁路有别于普通铁路最显著、最基本的特征。

图8-1邓小平乘坐新干线

1964年10月1日，在东京奥运会开幕前夕，连接东京和大阪的东海道新干线建成运营，列车平均运行时速210公里，是世界上第一条投入运营的商业性高速铁路。自此，一度被人们认为是“夕阳产业”的铁路重新焕发了生机，并显示出强大生命力，这被称为“铁路发展的第二个时代”。

1978年10月22日，中共中央副主席、国务院副总理邓小平一行抵达日本东京，应日本政府邀请，将对日本进行为期8天的访问。10月26日，邓小平乘坐新干线列车“光”号前往京都（见图8-1）。随着小平同志乘坐新干线的画面在中国的电视节目里播出，新干线开始为中国人所熟知。

1983年9月，法国巴黎至里昂的高速铁路TGV东南线全线建成通车，列车最高运行时速达270公里。1994年，欧洲之星高速列车穿越英吉利海底隧道，把伦敦、巴黎和布鲁塞尔三个首都城市连接起来。那时，中国列车最高时速只有80公里，一般时速还停留在60公里的水平上。

当高速铁路推动铁路在工业发达国家走向复兴之际，关于高速铁路的构想也在中国浮出水面。1990年，当时的铁道部提交了《京沪高速铁路线路方案构想报告》，这是正式提出建设高速铁路的文件。20世纪90年代以来，中国开展了一系列有关高速铁路的科学研究以及技术攻关，包括高速铁路勘察设计、土木建筑、机车车辆、运营管理、通信信号等。经国务院批准，1991年广深准高速铁路立项，同年12月改造工程开始动工。

中国磁悬浮列车的发展

1998年，中科院何祚庥、徐冠华和严陆光三位院士提出京沪高铁应该建设时速500公里的磁悬浮线路。以沈志云为代表的轮轨派则认为磁悬浮造价过高、技术不成熟。尽管最后京沪高铁采用轮轨，但磁悬浮技术仍然得到了广泛应用。

2002年12月31日，上海磁悬浮列车开通。该线西起地铁二号线龙阳路站，东至浦东机场航站楼，全长约30公里。2008年后，中国的中低速磁悬浮研发与推广得到快速发展。

中国长沙磁浮快线设计时速为100公里，2016年5月6日正式通车试运营，截至2016年11月已累计开行17592列次，总运营里程为340956公里，日均运营里程为1615.9公里，累计运送客流达142.6万人次，日均客流达7312人次。

1994年，国务院批准展开京沪高速铁路线路预可行性研究。12月，经改造后的广深铁路开行中国首列准高速旅客列车，成为中国第一条旅客列车时速达160公里的铁路。1997年4月1日，中国第一次铁路大提速，提升干线列车，最高运行时速达到140公里和160公里，这次铁路运输的大变革开启了中国铁路大发展的新时代。1998年，中国完成铁路第二次大提速，广深快速列车最高时速达160公里，非提速区段快速列车最高时速达120公里，提升了普通铁路的水平。2000年10月21日零时第三次大面积提速，提速线接近一万公里，平均时速为60.3公里。列车七个等级调整为三个，扩大了中高级普铁的范围。2001年10月21日零时，中国铁路迎来第四次大面积提速，提速线增加3000公里。

2003年10月12日，秦沈客运专线的开通标志着我国正式开始了高速铁路客运运营，秦沈客专是中国自主研发设计、施工建设的目标运行速度200公里/小时、基础设施预留250公里/小时的满足高速列车条件的首条铁路客运专线，从此我国进入高速铁路时代。秦沈铁路客运专线建成的同时，京沪高铁线路勘察也取得突破性进展。

铁路规划方面，在2004年1月，国务院批准通过了《中长期铁路网规划》，这是中国首个通过的铁路行业规划，构建了2004～2020年铁路建设规划的蓝图，促使青藏铁路提前一年建成通车，也使大秦铁路突破世界重载运量极限，进一步推动京津城际铁路开通运营，开辟中国高速铁路的新纪元。这份纲领性文件指导了2004年4月18日我国铁路第五次大面积提速，提速线规模达到3500公里，增开19对最高时速160公里的直达特快列车，几大干线的部分地段线路基础达到时速200公里的要求即升级为中级快速铁路，货车系统