新时期如何做好建筑工程概预算与造价管理工作.docxVIP

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新时期如何做好建筑工程概预算与造价管理工作

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摘要：加强工程概预算管理可以实现对建筑工程造价的合理控制，在保证工程建设质量的同时，使其在规定期限内完成施工，对建筑单位的经济效益和社会效益都有至关重要的影响。因此，建筑单位需要加强重视，结合当前工程概预算管理工作中的问题，研究优化措施，提高工程概预算管理工作的水平，促进我国建筑工程市场的繁荣。

关键词：建筑工程；概预算管理；现状；措施

当代建筑工程概预算编制工作与造价管理工作涉及的知识范围极为广泛，包括造价管理学、成本管理学、企业管理学、经济学和相关制度，概预算编制与造价管理工作贯穿于建筑工程项目设计、项目招投标、项目施工和项目竣工等各个阶段。文章将简单分析概预算编制对建筑工程造价管理工作的影响，并从做好工程量清单概预算编制工作、合理定位投标报价、做好建筑工程项目设计阶段的造价预算工作、加强施工阶段的造价管理力度，做好竣工阶段的造价结算工作等五个方面分层浅谈如何加强概预算编制下的建筑工程造价管理工作。

1概预算编制对建筑工程造价管理工作的影响

概预算编制工作主要内容包括做好图纸设计工作，制定完善的工程定额管理体系，按照标准取费，精确计算工程量，编制完善的工程造价书。目前，建筑工程概预算编制工作通常会涉及项目编码、项目特征、暂列金额、暂估价、计日工和总承包服务费等概念。其中，项目编码特指建筑工程分部分项工程量的清单项目名称数字标识。项目特征则是指构成分部分项工程量清单项目、措施项目自身价值的本质特征。暂列金额是指招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项，主要用于在签订合同时尚且没有确定或者暂时无法预见的所需材料、施工机械设备、项目服务采购，施工过程中可能会出现的工程变更、约定合同调整因素出现的工程款价调整、索赔问题以及现场签证确认费用问题。暂估价通常是由招标人提供工程量清单中，主要用于支付必然发生却暂时无法确定其价格的施工材料、机械设备（包括建筑安装工程费的机械设备）的单价和另行分包的专业工程费用。计日工是指在建筑工程项目施工过程中，完成发包人所提出的施工图纸外的项目作业，按照签订合同要求核算的综合单价计价。总承包费用是指总承包商对发包商另行分包的工程项目予以施工现场协调、服务，对发包商采购设备、材料管理、服务以及竣工材料汇总整理等服务所需要的费用。对于建筑工程造价管理工作，概预算编制结构对工程材料价格、工程量计算和整个造价控制力度均有深远影响。如果概预算编制内容细致，预算结果较为精确，能将工程材料价格保持在可控范围内，工程量计算结果也更为准确，造价控制力度有效增强，避免出现造价失控问题。

2、建筑工程概预算管理中存在的问题

2.1对预算管理的认识不全面

预算管理已经成为现代建筑企业项目管理中不可或缺的组成部分。有些企业虽然采取了预算管理措施，但是并未取得预期成效，实际的成本支出超出预算范畴的情况时有发生。究其原因，还是对预算管理的认识不够全面，例如将预算管理的重点放在了项目建设阶段的预算监督上，而忽视了前期的预算编制和后期的预算考核。如果编制的预算方案中，预算目标设计不当，会直接影响预算方案的执行；同样的，如果缺少了预算考核，也会导致施工部门不能严格执行预算，超预算行为的发生率也会有明显的上升。因此，虽然采取了预算管理，但是由于认识不够全面，其未能发挥相应的作用。

2.2预算编制缺乏科学性

在预算管理中，编制预算方案既是一项基础性的工作，同时也会对预算管理目标的实现产生深远的影响。由于建筑项目的设计方案、施工特点、技术条件等方面存在较大差异，这就决定了要根据项目的实际情况，灵活编制相应的预算方案。但是在实际工作中，负责预算编制的人员，没有提前开展调研，对项目的实际情况、各类物料的市场价格、人工成本等基本信息缺乏必要的了解，导致最终编制形成的预算方案缺乏可行性，不能对后期项目建设中的成本控制起到积极的帮助。如果预算目标过低，可能会出现偷工减料的情况；相反，如果预算目标过高，容易出现资金、材料浪费的情况。

2.3工程的概预算管理程序混乱

1部分建筑单位在进行概预算管理时尚未建立完善的管理程序，导致概预算管理的流程存在问题，管理效果有待提高。

2部分建筑单位在概预算管理工作中没有严格按照工程项目施工概预算标准进行，造成工程概预算管理存在一定的混乱性，难以发挥最大的指导作用。

2.4工程概预算编制不够精细

1工程概预算编制的难度较大，且较为复杂，对工作人员的素质水平要求也较高，但是，由于部分建筑单位的工程概预算编制人员的素质水平还有待提高，导致所编制的工程概预算内容不够精细，不利于管理和实施；

2部分建筑单位在工程概预算编制工作中使用的材料的真实性和准确性还有待提高，存在记录和真实情