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中医药调研报告（精选3篇）

中医药篇1

中医药是我国卫生事业的重要特色，也是中华民族5000年灿烂文

化的丰碑。岭南中医药历史悠久，源远流长，群众基础良好。在国家

和广东省中医药管理局的正确指导下和深圳市委市政府正确领导和高

度重视下，有关部、委、办、局的大力支持下以及深圳市卫生、中医

药工作者的共同努力下，我市中医药工作取得了喜人的成绩，中医资

源配置有较大投入，医疗服务能力明显增强，中医科教工作成绩斐然,

中医行业管理力度加大,基础内涵建设得到夯实,中医应急医疗救治体系、

管理体制改革、医德医风建设都取得了显著成效，整体呈现良好的发

展势头，部分指标处于全国或全省领先地位。

1.中医立法的背景

为了使我市制定的《深圳经济特区中医事业发展条例》更具有科

学性、针对性、可操作性和前瞻性，根据中医立法安排，20xx年1月

11日至18日，市卫生局与市法制办联合组成调研小组，就我市中医

事业发展现状、存在哪些法律障碍、立法需规范哪些法律关系等问题，

采取实地考察和召开座谈会等形式，在市内进行了广泛而深入的调研，

现将调研情况报道如下。

2.市内调研的基本情况

在实地考察和召开座谈会期间，各层面的中医从业人员均一致认

为我市中医立法十分必要且非常急迫，就我市中医发展的现状、立法

应解决的问题畅所欲言地发表了自己的意见、建议和想法，为《深圳

经济特区中医事业发展条例》的起草提供了宝贵的素材和起草思路。

3.我市中医药事业发展存在的主要问题

3.2中医医疗机构设置不足现有的中医药资源和服务远远不能满足

市民对中医药医疗保健服务日益增长的需求，目前我市仅有3个区设

有中医院，中西医结合医院也只有福田区有1家，且规模很小，仅30

张病床。各区中医药发展不平衡的现象严重存在，作为深圳面积第一

大区的龙岗区，至今无一家中医院。

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3.3中医医疗机构中医药人员编制及构成比例不合理医院人员编制

少，留不住人才，且现有人员构成比例不合理，有的中医院中医师的

比例甚至低于西医师。

3.4中医医疗收费过低许多治疗效果很好的中医医疗技术得不到与

之相符的价值体现，如中医手法复位骨折治疗费仅几十元钱，而如果

进行手术治疗其医疗费少则上千元，多则上万元，由于经济利益的`驱

动，许多医院及中医师就放弃中医最传统的简、便、验的治疗方法而

选择西医疗法，从而导致中医西化。

3.5适宜的中医医疗技术得不到医疗保险政策的支持由于中医的自

身特点以预防为主，防患于未然，而现行的医疗保险政策却是重治疗

轻预防，住院标准一直以西医为标准，使得许多具有中医住院治疗征

象的病人无法收入院，白白错过了最佳治疗时机。此外，许多适宜的

效果良好的中医治疗方法(如中药熏蒸、耳穴按压等疗效极佳的中医技

术等)，被误认为保健方法，不列入医疗保险记帐范围，从而制约了中

医的发展。

3.6与中医药有关的评审或者鉴定活动如中医药专业技术职务任职

资格、中医医疗事故鉴定、中医师的继续教育、中医科研课题评审、

中医医疗质量评估等，没有体现中医药特色，没有遵循中医药自身的

发展规律。

3.7现行的对中医药制剂的管理，阻碍了中医药的发展我国目前有

关药品管理的法律法规的相关规定，不利于对中医药制剂的保护和利

用。对中医药的秘方、