河南省城乡统筹的时空格局演化分析.docxVIP

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河南省城乡统筹的时空格局演化分析

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一引言

改革开放四十年以来，我国经济取得了巨大的成就，人民的获得感和幸福感明显提高，但由于历史、体制、观念等多方面的原因，“三农”问题成为整个国民经济发展的制约，城乡之间发展的差距越来越大，城乡二元结构问题凸显，目前我国正处于决胜全面建成小康社会和脱贫攻坚全面收官的关键阶段，妥善处理城乡关系，打破城乡二元结构，统筹城乡发展意义重大而深远。从2002年党的十六大第一次提出要“统筹城乡经济社会发展”以来，党和国家制定了一系列政策方针来统筹城乡经济发展，如十七大的“统筹兼顾”思想，十八大提出“加大统筹城乡发展力度”，习近平总书记在十八届三中全会提出“健全城乡发展一体化体制机制”，再次将城乡统筹上升至战略高度，十九大首次提出“乡村振兴战略”和“城乡融合发展”，为今后的“三农”工作指明了方向，确立了全新的城乡关系，体现了我国城乡关系发展思路的与时俱进。统筹城乡发展的实质是促进城乡二元经济结构的转变。我国正处在深刻的社会转型过程中，从城乡二元社会经济结构向现代一元社会经济结构转变将是今后几十年我国社会经济发展的基本走向。

城乡统筹发展一直是学术界关注的重点，国内外学者做了大量的研究，国外诸如克劳德·圣西门（Claude-HenrideRouvroy）提出的城乡社会平等观、夏尔·傅立叶（CharlesFourier）提出的“和谐社会”、罗伯特·欧文（RobertOwen）提出的“新和谐村”等一系列体现思考城乡协调发展的观点，霍华德（EbenezerHoward）提出的“田园城市”、沙里宁（ElielSaarinen）提出的“有机疏散”等研究继续发展，形成城乡发展中尤其是大城市城乡空间中的整体、有机、协调发展的规划思潮。国内学者对城乡统筹的探索表现在城乡统筹思想的理论梳理与发展概述和统筹发展的实证分析与对策研究。实证研究多表现在采用定量分析方法测度城乡统筹发展水平和影响因素分析，如赵彩云采用主成分分析法测算我国城乡统筹度；方丽玲构建城乡统筹发展指标体系判断城乡社会是否协调发展；姜松运用层次分析法和灰色关联度评价重庆市城乡统筹发展水平；王婷通过经济、社会与人口结构等角度选择衡量指标，考察浙江省的城乡统筹发展水平并提出了相关政策和建议；杨娜曼运用主成分分析法和格兰杰因果分析模型构建了城乡协调发展评价模型。本文在其他学者研究的基础上，以河南省县域尺度为例，利用时间序列数据对城乡收入差距进行定量化分析，并采用主成分分析法测度各县城乡统筹发展综合水平。

二城乡收入差距的定量化分析

用指标城乡收入比（城镇居民人均收入与农村居民人均收入的比值）来定量化研究城乡收入差距，衡量从2003年到2015年河南省各县市城乡收入差距，结果见表1。

表12003～2015年河南省各县市城乡收入比

县（市）

2003年

2004年

2005年

2006年

2007年

2008年

2009年

2010年

2011年

2012年

2013年

2014年

2015年

中牟县

1.754

1.739

1.725

1.656

1.714

1.734

1.765

1.709

1.624

1.604

1.641

1.641

1.587

巩义市

1.703

1.698

1.657

1.664

1.583

1.663

1.699

1.670

1.596

1.578

1.614

1.603

1.451

荥阳市

1.998

1.974

1.928

1.796

1.709

1.775

1.806

1.756

1.677

1.658

1.695

1.686

1.643

新密市

1.943

1.934

1.925

1.794

1.724

1.789

1.819

1.765

1.679

1.661

1.699

1.687

1.640

新郑市

1.846

1.835

1.819

1.690

1.621

1.696

1.732

1.680

1.605

1.587

1.629

1.615

1.563

登封市

1.960

1.971

1.915

1.830

1.860

1.898

1.950

1.889

1.897

1.888

1.819

1.804

1.750

杞县

2.648

2.618

2.412

2.263

2.065

1.951

2.029

1.969

1.860

1.837

1.805

1.779

1.727

通许县

2.756

2.478

2.474

2.327

2.140

2.042

2.116

1.980

1.868

1.851

1.829

1.809

1.756

尉氏县

2.597

2.622

2.587

2.397

2.189

2.102

2.1