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全国青少年校园足球改革试验区改革发展情况综述

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发展青少年校园足球是贯彻党中央、国务院决策部署，推动青少年在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志的重要举措，是提高中国足球普及程度和竞技水平的基础工程、教育立德树人的育人工程和全面推进学校体育综合改革的探路工程。为推动校园足球全面深化改革，着力提高校园足球工作质量和水平，探索和积累校园足球全面深化改革有益经验，全国青少年校园足球工作领导小组办公室分三批在全国设立了38个全国青少年校园足球改革试验区，并印发了《全国青少年校园足球改革试验区基本要求（试行）》。全国青少年校园足球改革试验区设立在省级或地市级行政区域，区域内还设有校园足球试点县（区）。目前，全国共有上海市、云南省、天津市、内蒙古自治区、浙江省等5个覆盖全省（区、市）的全国青少年校园足球改革试验区，有郑州市、武汉市、成都市、兰州市等9个覆盖省会城市的全国青少年校园足球改革试验区。近5年来，全国青少年校园足球改革试验区工作取得了阶段性成果，为推动校园足球改革发展发挥了积极的示范和引领作用。

一、精心布局，夯实校园足球推广体系

各全国青少年校园足球改革试验区以普及性的足球教育培养广大青少年浓郁的足球兴趣，营造良好的足球文化氛围，促进青少年足球运动的均衡发展，夯实校园足球推广体系。

内蒙古自治区在全国率先制订出台《内蒙古自治区校园足球特色幼儿园评建标准》，评建推荐国家级足球特色幼儿园200所和自治区级足球特色幼儿园393所，实施国家级青少年校园足球特色学校和幼儿园评建升降级制度。5年来，内蒙古自治区本级设立了每年不低于1.4亿元的校园足球专项经费，在校园足球基础建设等方面投入经费达到20亿元以上;全区学校标准足球场地增加到2100多块;校园足球风雨场馆增加了700多个。延边朝鲜族自治州共有国家级青少年校园足球特色学校108所，占全州中小学的43%，经常参加足球运动的学生保持在8万人左右。青岛市坚持“足球从娃娃抓起”，通过足球游戏的方式将普及范围延伸至学前教育（幼儿园）。滨州市全市480所中小学9470个班有8000余个组建班级足球队，足球课开课率达100%;19万名学生参与足球活动，占到全市中小学生的50%。市县财政先后投资10亿元用于足球场地建设，建成足球场地267块，基本实现乡镇中心以上学校和国家级青少年校园足球特色学校人工草坪足球场地全覆盖。北京市丰台区现有国家级青少年校园足球特色学校21所，国家级、市级、区级青少年足球特色学校总量占全区中小学总数的61.4%，超六成的学校开展校园足球特色活动并成立校级足球队。大连市与万达集团签约共建10所小學校园足球基地校，全市13个区市县、先导区“校长杯”学校举办率达100%，“区长杯”学校覆盖率达100%，试点推行体育家庭作业制度，广泛开展普及性足球教育。南通市5年来投入4.2亿元用于各级各类学校运动场地建设，全市已建成标准足球场78片，非标准场地493块，实现了塑胶化运动场地全覆盖。临沂市国家级青少年校园足球特色学校已发展到157所，五至七人制人工草坪足球场地达到300块，在校专职足球教师达到400人，经常参加足球运动的学生达到50万人以上。新乡市建立由市长任组长、主管副市长任副组长、相关部门和各县（区、市）人民政府“一把手”为成员的“试验区”工作领导小组，让“试验区”工作成为“一把手”工程。北海市现有国家级青少年校园足球特色学校69所，成功举办34届“园丁杯”教师足球赛，参加校园足球学生比例居广西第一。

二、全面发力，健全校园足球教学体系

各全国青少年校园足球改革试验区推进足球教学改革、提高教学质量，强化足球师资培养培训，加强教体资源共享，健全校园足球教学体系。

大连市积极开展足球教科研活动，将校园足球教学内容纳入到全市中小学体育教学质量监测评价体系，每年对全体学生足球技能掌握情况和学校体育教学情况实施质量监测与评价考核。内蒙古自治区与人民教育出版社合作编写《内蒙古校园足球》（蒙汉文）系列丛书，配发各级各类学校，与英格兰足球协会合作编写了足球教师训练指导丛书，有效地保障足球教学的系统开展。青岛市出台了校园足球课程标准，编写出版地方教材《快乐足球》。兰州市联合西北师范大学体育学院编著《校园足球教学与训练》，鼓励各学校自编校园足球教材和读本，丰富中小学体育课程。天津市派出了38名优秀教师、教练员赴英国、法国培训，引进了13名外籍足球教练员，选派了1016名区教育局负责人、中小学校长、体育教师参加国家级专项培训，组织了3620名足球教师、教练员、裁判员参加市级、区级培训。广州市依托体育高校开设足球教师专项培训，市教育局与体育局、足球协会合作，率先开设专门针对学校足球教师的D级教练员培训班。哈尔滨市自2019年起，优先招聘足球专业的体育教师，鼓励采取政府