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武汉市重大投资项目进展和投资结构分析
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2009年，是进入新世纪以来武汉市经济社会发展最为困难的一年，面对严重困难和挑战，武汉在逆境中从容应对、迎难而上，把化解金融危机风险、抓投资、保增长与实施“项目兴市”战略结合起来，全市投资与重大项目建设取得了明显成就。
一2009年投资运行及重大项目进展情况
2009年，在中央、省、市扩大内需一揽子政策措施的综合作用下，武汉充分发挥了投资对经济增长的拉动作用，投资规模不断攀升，重大建设项目进展顺利，前期项目有序推进，策划项目成效明显。经过全市上下的共同努力，仅用一年时间就实现了年度投资从2000亿元到3000亿元的跨越，提前一年完成“十一五”规划目标，投资对GDP增长的贡献率达到65%。项目投资运行有如下特征。
1.投资呈现加速增长态势
2009年，全市全社会固定资产投资呈现加速增长态势，1～4季度分别增长17%、25%、30.2%、33.3%，全年累计完成投资3001.1亿元，同比增长33.3%，增幅创近10年来最高水平。“十一五”前四年已累计完成投资8310亿元，提前一年时间超额完成“十一五”规划投资7900亿元的预期目标，预计“十一五”期间全市全社会固定资产投资将突破1万亿元。在全国19个副省级以上城市中，1～11月武汉市投资总量和增幅均居第8位。在中部六省会城市中武汉市投资总量继续保持第一，占湖北省投资总量的38.7%。
2.重大建设项目再创历史新高
2009年，重大项目完成投资1137.5亿元，比上年增长45%，占全市全社会固定资产投资的37.9%，同比提高6.7个百分点，为武汉市历史上投资最多、增幅最高、占比最高的一年。一批重大项目建设明显提速，按期建成或提前竣工投产59项，比上年增加28项，主要项目有武钢三硅钢、三冷轧、神龙汽车二厂三号平台技术改造、东风自主品牌乘用车、东风本田24万辆扩产、中国南车武汉车辆基地、武锅搬迁改造、武汉火车站、天兴州公铁两用长江大桥等。如期或提前开工建设137项，比上年增加57项，主要项目有武烟异地搬迁改造、“大东湖”生态水网构建、城际铁路、硚孝高速公路、武商摩尔城、武汉巴登城、苏泊尔二期、武汉开发区含铜蚀刻液循环利用生产、东湖开发区风能发电机组及控制设备开发与产业化等。
3.重大前期项目推进工作取得重大进展
107项市级重大前期项目中，全年有22项提前一年实现开工目标。一批重量级项目加速推进，《大东湖生态水网构建工程总体方案》和武汉综合性国家高技术产业基地获国家发改委批复，《武汉新港总体规划》获交通运输部和省政府正式批复，《武汉天河机场总体规划》获国家民航局和省政府的批准，《轨道交通建设规划（2009～2020）》和T3航站楼、鹦鹉洲长江大桥等已上报国家发改委待批。
4.重大项目库得到充实和加强
全年策划跟踪新的市级重大项目266项，比上年增加193项，估算总投资4955亿元，同比增长3.8倍。市级重大项库（2009～2013年）入库项目1737项，估算总投资2.4万亿元，比上个五年分别增长3.9和7.9倍。占全省和武汉城市圈入库项目投资总规模的1/3和1/2以上，进一步巩固了“策划一批、准备一批、建设一批、竣工一批”梯度推进的良好格局，夯实了全市经济社会可持续发展后劲。
总体来看，今年（2009年）全市投资运行良好，重大项目工作成效明显，但还存在一些值得重视的问题：一是工业投资力度严重不足。2009年，工业累计完成投资716.4亿元，同比增长10.7%，受国际金融危机的影响，钢铁、汽车、电子等产业投资持续乏力，少数项目进展不理想。如80万吨乙烯、中芯国际武汉基地等项目没有能够实现年初预定目标。二是资金、土地、拆迁和建设环境制约项目有效推进。如中小企业融资难，严重影响一些中小企业投资项目的实施；部分项目土地征用手续难以及时到位，落地时间拖后；征地拆迁任务重，压力大，且被征地拆迁户补偿期望值与现行政策有差距，增加了征地拆迁难度，影响项目的如期实施。三是储备项目特别是产业大项目欠缺，结构有待优化。如项目库中先进制造业项目投资总规模占比过小，对改善民生有重大影响的项目不够，需要进一步加大组织策划与实施推进力度，不断创新投融资体制和机制。
二进一步做好投资和重大项目工作的建议
2010年是“十一五”规划结局之年，也是“十二五”规划编制的关键之年。谋划好、完成好2010年的投资和重大项目工作，对于抓住当前难得的发展机遇期，承前启后，乘势而上，具有重要的基础支撑作用。我们要保持“十一五”以来投资和重大项目工作的良好势头，积极加大项目策划实施力度。
1.优化投资结构，确保发展重点
投资安排和项目策划，要围绕中央提出的扩内需、调结构、惠民生等重大政策取向，围绕促进武汉
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