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加强电力营销全过程电费风险管理的对策

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史春艳

摘要：现代社会经济发展速度明显上升，社会对电力资源的需求量呈现出明显增加的状态。电费风险管理是电力营销不可缺少的组成部分，也在其中占据重要位置，可从该项内容着手实现对电力企业健康发展的进一步保障。电费风险管理与电力企业发展之间存在着较为密切的联系，这可充分说明电费风险管理工作的重要性与必要性。电力企业以及相关工作人员必须提高对电费风险管理工作的重视程度，并在客观分析其中存在问题的基础之上，制定合理措施与建议。

关键词：电力营销；电费风险管理；对策

供电企业在参与市场化程度当中不断深化，是从根本上适应市场经济体制改革需求的有效途径。竞争激烈的市场环境对电力企业提出全新的要求与挑战，在电力企业发展中电力营销起着不可替代的重要作用。经济的不断发展对电力营销尽义务提升有相当重要的作用，同时也可从根本上促使其作用与价值得到最大限度的发挥。针对电力企业电力营销全过程开展一系列管理工作是有效实现电费风险管理的方式之一，进而促使风险管理水平得到真正意义上的提升。

一、电力营销过程中的电费风险

1.用电报装环节

所谓的用电报装是指客户有用电需求时要向电力企业进行申请，然后电力企业根据勘察结果提出供电方案，达成一致且用电工程验收合格后，进行装表接电。在该环节中通常以两类风险为主：

（1）用电客户自身的资信风险，如果客户存在信用水平较低、资金实力不够等情况，那么在日后可能存在拖欠、漏交、拒交电费的隐患，这显然会对电力企业的电费回收造成影响；

（2）用电项目自身风险，比如说某一工业项目规模较大，但可能并没有通过有关部门的立项审批，如此一来，电费回收的风险便会大大增加。

2.签订合同环节

用电合同签订是电力企业针对电力用户进行供电之前所必须满足的条件，注意签订过程当中必须融合实际情况。用电合同主要是针对双方的合法利益进行保障，但是会有不可避免的纰漏以及问题存在于这一过程当中，进而导致电费风险不断增加。首先是时效问题，用电合同在实际生活之中并不能实现对相关规定的严格遵守。如果用户在用电之前或者到期之后没有及时签订用电合同，就会导致电力企业在收缴电费过程当中处于一种较为被动的地位，不断增加电费整体风险。其次是内容问题，格式合同是现阶段电力企业签订合同时所用的主要形式。用电企业所面对的电力用户之间存在相当大的差异，因此合同内容的准确性以及完整性会受到一定的阻碍，最终因为各种细节问题对电费收缴工作的顺利开展造成影响。

3.抄表收费环节

抄表收费环节主要包括电表抄表、电费收费、电费核算等过程，可能存在的风险有：单一的抄表收费方法，因电力这种商品较为特殊，无法实现随用随缴费，所以要么是先用电后缴费，要么是先缴费后用电，现实生活中采用的往往是后一种缴费形式。虽然目前正在推广使用自动充值售电，不过受高电压、大容量、高危用户增加的影響，在技术上还难以满足实际需求，显然不利于电费的及时回收。再者是人员素质和水平问题，即责任心不强、专业水平不达标的工作人员无论是在数据抄录环节还是电费审核、系统操作方面出现失误，均会带来电费风险。

二、电力营销全过程电费风险控制措施

1.提高电力设备的质量

在电力公司电力营销全过程电费风险管理中，电力设备质量起着相当重要的作用，甚至会对其造成直接影响。在提升抄表数据准确性方面，我们可从电力设备质量着手，最大限度减少因为设备原因导致的电力回收事件发生概率。这要求电力公司必须提高对电力设备质量的重视程度。不仅要将良好的供电服务提供给用户，同时也需要借助必要的措施于手段实现对设备质量的不断提升，维持公司的正常运营。

2.优化电费内控体系

一个合理而完善的内控体系是提高电力企业电费回收率的基本保障。因此首先要从领导组织着手实施责任制度，即根据实际情况明确各级组织中的一把手作为电费回收的第一责任人，在此基础上设置领导小组，用于重点解决电费回收中的难题，实施分片包干，以便将责任逐层落实到每个级别的小组和成员。收费人员应该针对欠费客户作相应的记录和统计，如面对客户经常拖延交费的情况，一方面可以让抄表人员提前催费，另一方面则要时刻提醒用户，若客户经常欠交，就应进行动态跟踪管理，督促客户及时足额缴纳。最后是贯彻实施考核和奖惩制度，具体可立足实际细化考核项目，将领导小组和个人的绩效与电费回收情况进行挂钩，同时量化电费回收使其与工资奖金相结合，以此最大限度的提高员工的自觉性和责任感，进而提高电费回收效率和效益。

3.完善风险管控组织结构，制定管控措施

想要进一步提升度电费风险的管控，就要求供电企业要先建立起有效风险防线，明确风险防线中各部门的相关职能，将业务单位作为一道防线，风险管理委员会看作是中间防线，而企业内部的审计部门为最后的防线。同时还要以企业管理人员为中心，构建其良好的风险管理体系，加