中小学生公共教育发展方向之融合教育.docx

?

?

中小学生公共教育发展方向之融合教育

?

?

闻之

近年来，我国对中小学生公共教育中的融合教育高度重视，并将其确定为未来值得发展和耕耘的方向。我们知道，融合教育是以经过特别设计的环境和教学方法来适应不同特质孩子学习的一种创新理念。在新的时代背景下，我国特殊教育正进入加快现代化、实现高质量发展的时期。而融合教育是普通学校积极创建接纳环境，响应学生差异化需求的一种教育方式，它不仅有利于提升个别化教育质量，而且还能保障全体学生平等受教育权利过程，是当前以及今后教育发展的重要趋势。

积极探索“融而合”模式应是发展方向

针对中小学生公共教育中的融合教育发展，作为牵头部门，教育部近年来已先后对《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》《中国教育现代化2035》《“十三五”推进基本公共服务均等化规划》等纲领性文件作出解读，并印发《第二期特殊教育提升计划（2017—2020年）》《关于加强残疾儿童少年义务教育阶段随班就读工作的指导意见》等文件，确定了“随班就读”“普校优先”大方向，提出“一人一案”“一地一案”等具体措施。

根据以上有关规划和意见，近年来，很多普通学校及教师也争取在能力范围内探索出“融而合”的理想模式。在满足特殊孩子社会支持需要，带来平等、尊重的同时，也让教育体系结构与教育实践变得更具弹性、合作性与接纳性。另外，值得一提的是，有专业人士指出：当前，国内只有60多所高等院校设有特殊教育专业，且开设时间相对较晚，大多处于摸索、模仿、借鉴阶段。既不利于特殊教育师资队伍专、精、深建设，不能适应当下“普校成为融合教育主战场”的时代背景。

此外，一位业内人士提出，近些年，儿童疾病谱系已发生较大变化。即便是特殊教育专业毕业的老师也会在教育教学工作中遇到各式各样的“盲点”，而很多时候，特教工作又必须因人而异、因事而异，在逐步探索中实现“融而合”。为此，有关研究者认为，在充分认识和理解中小学生融合教育的内涵、意义与重要性的同时，教育部门和学校必须要有强有力的支持系统，从多个方面为融合教育提供充足资源。

那么，什么是融合教育呢？所谓的融合教育，指的是一种让大多数残障儿童进入普通班，并增进在普通班学习的一种方式。其中，完全的融合指的是特殊儿童不分类别及轻重皆可全时融入普通班。而融合教育的目的是合并普通和特教系统，建立起统一的系统以管理教育资源，并将不同种类班级的学生融合在一起。融合教育的好处是使特殊学生学习成本降低，有机会接触到较有天赋的教师，能接受高质量的普通教育，和同学建立新的社会关系。同时，也代表教育系统正向的改变，让所有人主动关心融合教育，对普通和特殊学生的学业及社会性有益。

目前，各地中小学校都在进行一些尝试与探索。比如，有些学校听力语言康复中心在开展基础康复教学活动的基础上，着重加强对特殊儿童的艺术教育培训，并设置舞蹈、美术、器乐三大类课程；有些地方康复教育中心的老师则采用一种“脱敏”教法，根据儿童的发展状况，逐步减少家长的陪读时间、提升儿童对环境的适应性，支持特殊需要儿童顺利从机构康复训练状态过渡到校园的学习状态。

但是，多位专业人士一致认为：作为一个涉及医学、教育、社会等多个专业共同参与协作的复杂系统，当前康教中心所提供的环境仍然类似于一个“温室环境”，且容量有限，只能作为转衔机构，为特殊需要儿童如何顺利过渡到普校、特校的学习进行探索。但毋庸置疑的是，融合教育正在曲折中前进，螺旋中上升。尤其义务教育基础更加坚实，做到了特殊儿童“全覆盖、零拒绝”，各类资助项目、资助标准也不断提高。非义务教育得到稳步发展，借助禁止歧视、单独考试、单列计划、单独录取等方式，让特殊学生在普通学校留得住、发展好。

以融合教育关注每一个“特殊孩子”

融合教育，豐富的是所有孩子成长中的心灵，尤其对一些残障儿童到面向全体有特殊教育需要的儿童，融合教育最根本的理念是将学生的差异视作重要的教育资源。事实证明，孩子们的差异是珍贵的育人资源。当尊重、认可乃至欣赏这样的差异，引导孩子们展开同伴互助，这样的学校一定是温暖美好的、向上向善的，走出来的学生也会是充满人文关怀的。而当融合教育真实发生后，丰富的是成长中所有孩子的心灵，提升的是教师的师德和专业能力，发挥的是学校立德树人的作用。

近年来，上海市静安区在积极开展如何聚焦基本公共教育服务薄弱环节，优化结构、补齐短板方面，以立足于办好人民满意的教育，增强人民群众获得感为发展方向，通过以融合教育为抓手，尊重、珍视孩子的差异，将差异视作重要的教育资源，积极提供适合学生发展的个性化教育，努力让每个孩子享有公平、优质的教育。

静安区一位校长讲起她的思考：“怎样的学校是好学校？怎样的老师是好老师？怎样的学生是好学生？”在融合教育中，她找到了答案：“一所学校发展得再好，如果眼里只有学业和分数，不能给学生播下