2004-中国深圳人才资源发展研究报告.docx

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2004~2005年中国深圳人才资源发展研究报告

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2004年初，中共中央、国务院颁发《关于进一步加强人才工作的决定》。《决定》提出了科学的人才观，强调人才资源是第一资源和人人可以成才的理念，并把人才强国战略作为“党和国家一项重大而紧迫的任务”。这对于人才工作起到巨大的推动作用。

深圳市人事人才工作认真贯彻落实全国人才工作会议精神，紧紧围绕建设国际化城市目标，大力实施人才强市战略，全面推进各项人事人才工作，把落实科学人才观的具体要求落实到各项工作中来，人才资源开发工作取得重大进展。

一2004年人才资源开发的主要工作

1.加强对人才工作领导力度，召开深圳市人才工作会议，提出人才强市战略

为加强对人才工作领导力度，综合协调各部门的工作，根据中央对各地的统一部署，2004年成立了深圳市人才工作协调小组，小组由市领导参加，并由20多个成员单位组成，下设办公室与市委组织部人才工作处合署办公。全市6个区都成立人才协调小组及其办事机构，宝安区和龙岗区还增加了人员编制。

深圳市人才工作会议与科技、教育工作会议一起召开，会议提出人才强市战略，并出台了《深圳市关于进一步加强人才工作的实施意见》。《意见》根据中央人才工作会议提出的科学的人才观、人才资源是第一资源、鼓励人人成才以及不唯学历、不唯职称、不唯身份、不唯资历的“四不唯”人才标准，结合深圳市的实际情况，提出要通过20年左右的努力，把深圳建设成为人才资源的培育中心，使深圳成为开放包容、激励创新、崇尚创业、充满活力的现代人才良港。

2.以引进高素质人才为重点，创新人才引进政策，加大国内人才引进力度

开辟高层次人才引进“绿色通道”，对深圳市急需的高新技术人才、学科带头人、创业型人才特事特办。拓宽接收毕业生院校的范围，建立毕业生实习基地。人才大市场、深圳西部猎头、中国人才热线等人才交流品牌市场显示出强劲活力；罗湖区建设“聚才罗湖”成效显著；福田区实施“人才青苗计划”，加强引才的针对性；龙岗区、宝安区、盐田区开展了形式多样的招才引智活动，大力实施人才强区战略。市劳动和社会保障局成立了高技能人才办公室。

2004年深圳市人事局共从市外引进人才45386人，其中调入干部15101人，接收毕业生30285人。在引进人才中，博士352人，硕士4954人，大学本科以上学历占84.51%。非公有制企业引进人才24535人，占总数的54.05%。到2004年底，深圳市人事局统计人才总量达93万人，其中院士10人，博士3052人，硕士40254人。

3.加大人才工作保障的支持力度和人才激励力度

为改善人才市场工作环境，深圳市在中心区划出位于地铁口4万多平方米土地，计划兴建深圳人才公园，将国际国内人才交流、培训、会议中心、办公与公园融为一体，此工程已经奠基。深圳高级技工学校（深圳技师学院）新校区加快建设。由政府投资1.8亿元建设的留学生创业大厦已动工。到2004年底，形成规模的高新技术产业化孵化器32家，投资28亿元，形成孵化面积41万平方米。

评选深圳市科学技术奖，科学技术奖颁奖项目90个，获奖人数753人，奖金总额541万元。2004年比亚迪公司董事长获得市长奖（奖金50万元）。在全市范围内评选100名优秀技师和10名技能标兵。在深圳市工作的沃尔玛中国有限公司总裁、美国专家钟浩威被授予2004年度国家友谊奖。进一步加大宣传力度，制定实施宣传方案，对人才工作和先进典型进行全方位宣传报道。

4.高层次人才队伍建设进一步加强，专业技术人才队伍建设工作取得新成效

全市现有各类专业技术人员约66.34万人。其中高级职称33895人、中级职称199797人、初级职称377706人，取得执业资格的专业技术人才约52002人。

深圳企业博士后工作站设分站18个，工作站21个。截至2004年12月，已招收博士后162名，覆盖理、工、农、医、经五大类。留深圳工作占80%。据不完全统计，博士后承担国家、省部级科研项目51项，获国家、省部级科技奖励9项，申报专利67项。深圳市企事业单位通过和国内外高校博士后流动站联合开展企业博士后工作，促进了产学研结合，吸引了一批博士来深圳从事高科技项目的研发工作，培养了一批高水平的科研人才，取得了一批高水平的科研成果，提高了企业科研和技术创新能力，也为企业创造了巨大的经济效益，为深圳市经济和科技事业发展做出了贡献。

从2000年开始，对每位进站博士后，每年给予5万元经费补助，由其个人支配使用，深圳大学城的3所大学研究生院依托校本部流动站所招博士后也享受深圳市有关政策待遇，目前已经发放补助725万元。

为吸引高素质人才来深工作，改善非深圳户籍人才在深工作、生活环境，从2002年起，市政府决定对非深圳户籍人口被本市